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文檔簡介
1、19世紀末20世紀初,地方自治理論被當(dāng)作救亡圖存的方案推上了社會輿論的前沿。民族危機日益嚴重,救亡圖存的任務(wù)擺在新一代受過新式教育的知識分子面前,資產(chǎn)階級的政治代表開始尋覓救國的道路。地方自治的理論方案,經(jīng)過眾多報刊的熱烈討論宣傳,吸引了很多讀者的注意。隨著經(jīng)濟力量的發(fā)展,民族資產(chǎn)階級產(chǎn)生了參與政治的欲望,提出政治上的要求,這種理論成為資產(chǎn)階級化士紳實行地方自治的理論依據(jù)和行動指南。現(xiàn)實提供的種種條件,使地方自治這種溫和的主張變成可能。
2、資本主義的初步發(fā)展、民族危機的震動、新的政治思潮的沖擊、對于革命的恐懼、以及科舉制度的廢除,使得這些飽讀詩書之士喪失了晉身之階,不得不尋求新的出路。正處于內(nèi)憂外患之際的清政府,在資產(chǎn)階級立憲派和一部分官員的壓力及倡導(dǎo)下,打出了立憲的旗幟,并把地方自治作為預(yù)備立憲的主要內(nèi)容。
東南沿海的資產(chǎn)階級化士紳,在地方官員的許可下,自發(fā)地開始了地方自治的實踐。士紳自辦及官紳合辦的地方自治運動在全國逐步開展起來。在地方自治中組成的自治團體及
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