地方自治的主張與實(shí)踐晚清上海和天津的比較研究

1、復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文地方自治的主張與實(shí)踐--晚清上海和天津的比較研究姓名：李浩賢申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專(zhuān)業(yè)：中國(guó)近現(xiàn)代史指導(dǎo)教師：戴鞍鋼20030429立軍事行政機(jī)構(gòu)，“都統(tǒng)衙門(mén)”直接控制中國(guó)居民。所以，天津不象上海，地區(qū)社會(huì)本身不能形成積極性的自治氣氛。這樣，兩地社會(huì)氣氛不同，這導(dǎo)致了不同的自治實(shí)施背景。即在上海會(huì)形成以居民( 特別是紳商) 為中心的自治實(shí)施背景，而在天津則由接受都統(tǒng)衙門(mén)的袁世凱本人主動(dòng)實(shí)施地方自治。第三、上海人早就成立他

2、們的商會(huì)弗且積極參加地方公事。天津，作為天津“官”的權(quán)力顯然更強(qiáng)，紳商在城市社會(huì)中的獨(dú)立意識(shí)明顯薄弱，表現(xiàn)出靠近政治中心的城市，政府的控制力更加強(qiáng)化的趨勢(shì)。而且財(cái)政方面，上海能保持穩(wěn)定的收入，而天津縣議事會(huì)在多方嚴(yán)厲監(jiān)督控制之下，則成了“無(wú)財(cái)政權(quán)力的地方團(tuán)體”?？傮w來(lái)說(shuō)，上海在實(shí)行地方自治時(shí)，有相當(dāng)有利的條件，特別本地人的積極自發(fā)參加能得到有效自治成果；但在天津以“官府”主導(dǎo)為中心的運(yùn)作自治成果相當(dāng)有限，而缺乏足夠的財(cái)政支持使得這種有限