“以錢(qián)養(yǎng)事”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)供給研究——以咸寧市柳山湖鎮(zhèn)為例.pdf

1、農(nóng)技服務(wù)是公共服務(wù)的一種，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)水平對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，是我國(guó)各級(jí)政府重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)，我國(guó)為振興農(nóng)村發(fā)布了多項(xiàng)政策;研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)供給的影響，分析“以錢(qián)養(yǎng)事”改革延續(xù)十多年后的優(yōu)劣，能夠?yàn)楹罄m(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供參考。
　　本文研究置身于“以錢(qián)養(yǎng)事”改革背景，選取最早一批開(kāi)展“以錢(qián)養(yǎng)事”改革的咸寧地區(qū)下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳山湖鎮(zhèn)為研究樣本，具有一定代表性。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)

2、，“以錢(qián)養(yǎng)事”改革在農(nóng)技服務(wù)供給效率上有一定提升，但是存在著農(nóng)技服務(wù)中心發(fā)揮作用有限、缺乏對(duì)農(nóng)技服務(wù)人員的有效支持、農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展資金受限、缺乏農(nóng)技服務(wù)供給效果評(píng)估體系等四個(gè)顯著的問(wèn)題和矛盾。在未來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村政策制定中，對(duì)提升公共服務(wù)供給應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如何優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心內(nèi)部結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的獨(dú)立性、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源有效整合;完善農(nóng)技服務(wù)人員待遇保障，改善其生活現(xiàn)狀、收入水平和社會(huì)地位;不斷拓寬公共服務(wù)供給的多元融資渠道