論環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán).pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，企業(yè)所面臨著的風(fēng)險不再僅僅限于經(jīng)營風(fēng)險，還有環(huán)境風(fēng)險。對于經(jīng)營風(fēng)險，各家企業(yè)都有各種各樣的方法去化解以維持自身正常的經(jīng)營，但是對于環(huán)境風(fēng)險，經(jīng)營者們卻似乎沒有更好的辦法，這類風(fēng)險不僅困擾著企業(yè)經(jīng)營者也受到社會的關(guān)注。在大家一籌莫展，沒有更好地化解與更有效地分散環(huán)境風(fēng)險的辦法的情況下環(huán)境污染責(zé)任保險便應(yīng)運而生。它的出現(xiàn)不僅可以使環(huán)境風(fēng)險盡可能的降低，還可以使企業(yè)經(jīng)營者也就是被保險人的經(jīng)營壓力減輕

2、。然而這種險種在發(fā)展的同時也暴露出一個問題，就是在保障被保險人的利益的同時如何確保不出現(xiàn)利益失衡的狀況，也就是說處于弱勢方的受害第三人的利益也能得到保障。這個問題引起社會極大的關(guān)注的同時，也成為學(xué)者們研究責(zé)任保險制度的課題之一。對于這個問題，筆者認(rèn)為，確立環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)是一種可以使受害第三人的利益得到盡可能的保護(hù)的手段之一。該制度有一石二鳥的作用，一方面可以使受害第三人在索賠時更加方便迅速，另一方面還可以最大程度的降低

3、被保險人的經(jīng)營壓力，確保被保險人的生產(chǎn)經(jīng)營活動可以照常進(jìn)行。因此，越來越多的國家、地區(qū)開始設(shè)立這一制度，然而，我國對這方面的理論研究卻還基本停留在表面，對環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)的立法規(guī)定也基本是空白的。但不管是從責(zé)任保險的發(fā)展趨勢上來看，還是從我國在其他領(lǐng)域的立法與國外的相關(guān)立法與來看，我國設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)制度不僅是必要的也是完全可行的。
　　本文通過兩則案例引出了環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)這一

4、論題，然后以相關(guān)學(xué)說理論及國內(nèi)外相關(guān)立法為支撐對我國設(shè)立這項權(quán)利的正當(dāng)性進(jìn)行了分析，且圍繞行使主體、行使條件、行使內(nèi)容以及抗辯問題對行使這一權(quán)利的整個過程進(jìn)行了較為全面的構(gòu)想，最后對我國設(shè)立這一制度提出了兩點建議。具體來看，本文主要分四大部分來論述：
　　第一部分“環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)問題的提出”。通過對中石油大連大孤山碼頭儲油罐輸油管線爆炸事故與渤海灣蓬萊19-3號油田漏油事故這兩則案例進(jìn)行分析可以看出受環(huán)境污染影響

5、的受害人的索賠之路漫長而艱辛，受害人的利益沒有得到很好的保障。而現(xiàn)實提出的要求是，在環(huán)境污染事故發(fā)生后怎樣及時高效地使受害人獲得賠償？環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)制度的設(shè)立恰恰可以有效地緩解甚至解決上述問題。
　　第二部分“我國設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)的正當(dāng)性分析”。該部分以環(huán)保法、合同法和保險法的理論為指導(dǎo)，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)的實踐，從理論支撐、法律依據(jù)及實際價值三方面對我國設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)的正當(dāng)

6、性進(jìn)行了分析。
　　第三部分“我國設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)的構(gòu)想”。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，《新環(huán)保法》第五十二條僅規(guī)定：“國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險”，并沒有直接規(guī)定第三人享有直接請求權(quán)，更沒有對該權(quán)利的行使及抗辯等相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)定。因此，本部分圍繞該權(quán)利的行使主體（第三人）、行使條件、行使內(nèi)容以及抗辯問題進(jìn)行分析，從整體上對該權(quán)利進(jìn)行了構(gòu)想。
　　第四部分“對我國構(gòu)建環(huán)境污染責(zé)任保險第三人直接請求權(quán)制度的立法建議”