政府與市場合作視角下天津市社區(qū)商業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、社區(qū)商業(yè)作為城市商業(yè)的重要構(gòu)成部分，它主要為一定區(qū)域范圍內(nèi)的社區(qū)居民提供服務(wù)，把便民、利民，滿足居民日常生活基本購買需求，改善居民生活質(zhì)量作為發(fā)展目標(biāo)，是構(gòu)建和諧社區(qū)、推進(jìn)宜居城市建設(shè)的重要一環(huán)，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)突出“步行可達(dá)”等剛性指標(biāo)。天津在實(shí)現(xiàn)北方經(jīng)濟(jì)中心、國際港口城市、生態(tài)城市定位過程中，一直牢牢把握服務(wù)民生主線，以滿足人民群眾需求為導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)市場主體，采取與企業(yè)合作方式，努力構(gòu)建便民商業(yè)服務(wù)體系，讓百姓享受到方便、放心、滿意的高

2、品質(zhì)服務(wù)。從社區(qū)商業(yè)幾年來的發(fā)展情況看，它已成為百姓生活不可或缺的一部分，在百姓生活中扮演著重要角色。
　　本文從政府與市場合作的視角，主要運(yùn)用公共服務(wù)理論和合作治理理論對天津市社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了研究，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查分析法、對比分析法等方法，調(diào)查社區(qū)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找到一些影響該商業(yè)健康發(fā)展的問題:社區(qū)商業(yè)發(fā)展責(zé)任主體不明確、政府對業(yè)態(tài)配置調(diào)控不力、扶持力度不夠、規(guī)劃體系不健全、政府管理和商業(yè)經(jīng)營方式落后。并剖析了造成問

3、題的原因:政府對引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展的重視程度不夠、指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策制度不健全、整體發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、政府宏觀管理和商業(yè)自主運(yùn)營的組織化程度不高。借鑒國外社區(qū)商業(yè)發(fā)展由政府統(tǒng)一開發(fā)，建設(shè)和經(jīng)營分離、依托連鎖企業(yè)提升組織化程度的經(jīng)驗(yàn)，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市在明確目標(biāo)、方案，發(fā)揮政府有關(guān)部門職能的基礎(chǔ)上，連鎖經(jīng)營，豐富服務(wù)內(nèi)容的做法，建議天津在發(fā)展社區(qū)商業(yè)過程中，將政府公共管理服務(wù)職能與市場自身調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，加大扶持力度，明確責(zé)任主體，完善