交通項目PPP模式全壽命周期關(guān)鍵風險決策研究.pdf

1、PPP(Public Private Part.nership，即政府與社會資本合作)模式，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求強勁、我國經(jīng)濟發(fā)展全面進入“新常態(tài)”的大背景下，成為了基建投融資改革的重要方向。交通項目投資規(guī)模大，涉及范圍廣，技術(shù)難度高，時間跨度長，參與者之間關(guān)系錯綜復雜，項目風險極大，這些特點使其極為適合采用PPP模式，但同時，也帶來了諸多風險決策難題。交通PPP項目從項目前期階段、建設(shè)階段直至運營階段，各階段均伴隨著決定項目成敗的關(guān)鍵

2、風險決策問題。這些關(guān)鍵風險決策問題所處階段不同、產(chǎn)生機理各異，不能一概而論。本文梳理出了項目全壽命周期各階段的關(guān)鍵風險決策問題，結(jié)合我國四個典型交通工程實例:溫州甌江北口綜合交通PPP項目、成都市第二繞城高速公路PPP項目、成都市地鐵18號線PPP項目和西堠門跨海大橋為工程實例，針對項目壽命周期內(nèi)各階段關(guān)鍵風險決策問題展開研究。
　　1.在文獻研究和案例分析的基礎(chǔ)上，識別出了項目的初步風險清單，結(jié)合我國工程實例以專家訪談的方式對初

3、步清單進行了改進，獲得了交通PPP項目風險清單;通過問卷調(diào)查的方式獲取了數(shù)據(jù)，以SPSS、Mplus等軟件為工具，分別用一半數(shù)據(jù)樣本對清單中的風險因素作了探索性因子分析和驗證性因子分析，劃分出了8個新維度，利用最大方差法旋轉(zhuǎn)成分矩陣，將因子命名，驗證性因子分析驗證了提取因子的有效性;計算了各因子得分系數(shù)，根據(jù)因子貢獻率構(gòu)建了綜合因子得分公式，結(jié)合成都市第二繞城PPP項目數(shù)據(jù)求得了各因子得分及綜合因子得分，根據(jù)得分結(jié)果對公因子做了詳細分析

4、。
　　2.針對交通PPP項目前期階段風險分擔方案決策問題，把前文研究獲取的風險清單作為評價指標體系，引入云模型理論設(shè)計了一種風險分擔方案決策方法。提出了一套基于云厚度的循環(huán)改進打分法，解決了現(xiàn)有方法少數(shù)派意見容易被統(tǒng)計結(jié)果忽略的問題。以Matlab軟件為工具，通過編程實現(xiàn)了模型的計算并輸出了項目風險分擔方案決策的三維云圖。結(jié)合成都市第二繞城高速PPP項目為工程實例進行了實證研究，證實了方法的有效性。
　　3.針對交通PPP

5、項目前期階段融資方案決策問題，構(gòu)建了一套適用于交通PPP項目的融資方案指標評審體系和一種基于粗糙集理論的融資方案決策方法，運用遺傳模擬退火方法對數(shù)據(jù)進行了離散化處理，基于粗糙集理論來對各影響因素進行合理的約簡篩選，利用基于粗糙集和條件信息熵的方法計算約簡后的指標評審體系中屬性的權(quán)重，代入灰色關(guān)聯(lián)分析法中求得灰色關(guān)聯(lián)度，根據(jù)關(guān)聯(lián)度的大小對各方案進行評價。結(jié)合成都地鐵18號線PPP項目為工程實例進行實證研究，證實了方法的有效性。
　　

6、4.對于項目建設(shè)階段風險應(yīng)對策略決策問題，在分析交通PPP項目建設(shè)階段發(fā)生風險元事件時項目系統(tǒng)中各因素變化情況的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了相應(yīng)的動態(tài)風險SD模型，結(jié)合成都市第二繞城高速公路PPP項目為工程實例，運用VensimDSS軟件進行了模型檢驗，并模擬了風險元和風險漣漪通過作用于項目內(nèi)部結(jié)構(gòu)對項目整體目標產(chǎn)生動態(tài)影響的過程。通過單因素影響力分析、多因素耦合效應(yīng)分析及政策設(shè)計三個分析角度層層推進，探討了不同風險應(yīng)對策略在改善項目整體目標方面的效