我國(guó)大規(guī)模侵權(quán)損害多元化救濟(jì)機(jī)制研究.pdf

1、隨著人類活動(dòng)頻率的增多、活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，其行為對(duì)自然和人類社會(huì)本身的影響也大大增強(qiáng)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)從自然風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)逐漸演變成人為的不確定性占主導(dǎo)。進(jìn)入到二十一世紀(jì)后，工業(yè)化和社會(huì)化大生產(chǎn)給人類自身造成的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，一個(gè)主要的表現(xiàn)就是各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大規(guī)模侵權(quán)事件頻繁發(fā)生，諸如環(huán)境污染公害加重、有毒有害食品、藥品泛濫等現(xiàn)象，讓人們的生活越來(lái)越?jīng)]有安全感。大規(guī)模侵權(quán)是指造成眾多人人身、財(cái)產(chǎn)損害的一類侵權(quán)行為，它具有受害人數(shù)多、損害后果嚴(yán)重、因

2、果關(guān)系復(fù)雜等特征。在這些大的侵權(quán)事件中，受害人一方相對(duì)于大的侵權(quán)企業(yè)仍處于弱勢(shì)地位，他們常常因?yàn)殡y以證明侵權(quán)行為的因果關(guān)系或者單一起訴勢(shì)單力薄而不能通過(guò)訴訟途徑獲得充分的賠償救濟(jì)。而侵權(quán)責(zé)任人一方通常為一個(gè)大的企業(yè)或多個(gè)同領(lǐng)域企業(yè)，在大規(guī)模侵權(quán)事件發(fā)生后，它們要背負(fù)巨大的賠償負(fù)擔(dān)，往往導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，這勢(shì)必影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大規(guī)模侵權(quán)不僅是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，更是一個(gè)亟待解決的法律問(wèn)題。如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)在提高社會(huì)對(duì)受害人的保障能力的同時(shí)減少企

3、業(yè)的負(fù)累，達(dá)到理想的社會(huì)效果，成為一個(gè)既現(xiàn)實(shí)又緊迫的問(wèn)題。由于大規(guī)模侵權(quán)的特殊性，傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任法單一的訴訟賠償機(jī)制已不足以救助大規(guī)模侵權(quán)中的眾多受害者，也無(wú)法兼顧侵權(quán)人責(zé)任的分擔(dān)。美德日等發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)此類侵權(quán)事件時(shí)，已經(jīng)建立了較為全面合理的受害人救濟(jì)機(jī)制，在司法救濟(jì)之外，責(zé)任保險(xiǎn)、賠償基金等社會(huì)化救濟(jì)模式為救濟(jì)受害人提供了有效保障，一些合理的制度或是應(yīng)對(duì)措施值得我們借鑒。我國(guó)應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)沒(méi)有一套多元化的受害人救濟(jì)機(jī)制，尤其是社會(huì)化救

4、濟(jì)手段不足，更多的是采取以政府為主導(dǎo)的救濟(jì)模式，這一模式一方面有違侵權(quán)責(zé)任法的宗旨，另一方面是無(wú)法為受害人提供全面的救濟(jì)和保護(hù)，因此，我國(guó)有必要建立和完善多元化的大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)機(jī)制。
　　本文分文引言和正文兩大部分。正文部分分四章進(jìn)行闡述。第一章簡(jiǎn)要介紹了目前學(xué)術(shù)界對(duì)于大規(guī)模侵權(quán)這一新型法律術(shù)語(yǔ)的看法，并從它的概念、法律特征、性質(zhì)等方面闡明了自己的觀點(diǎn)。第二章從我國(guó)大規(guī)模侵權(quán)事件多發(fā)領(lǐng)域選取近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的大規(guī)模侵權(quán)樣本案例進(jìn)

5、行研究，分析我國(guó)大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)制度反映出的司法實(shí)踐中遇到的困境以及其它的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，從而引出我國(guó)針對(duì)大規(guī)模侵權(quán)損害有必要建立一套多元化賠償救濟(jì)機(jī)制。第三章對(duì)美國(guó)、德國(guó)及日本的大規(guī)模侵權(quán)損害訴訟救濟(jì)制度、社會(huì)化救濟(jì)機(jī)制作了簡(jiǎn)要介紹，其中不乏值得參考和借鑒之處，為完善我國(guó)大規(guī)模侵權(quán)損害多元化救濟(jì)機(jī)制提供域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。第四章從社會(huì)化救濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)入手論證了我國(guó)大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)的各項(xiàng)制度，并提出應(yīng)建立以訴訟制度為主、以責(zé)任保險(xiǎn)為先導(dǎo)、