管制性征收法律研究.pdf

1、公民的財產(chǎn)權(quán)是一項十分重要的民事權(quán)利，是人類維持生存和進行各種民事活動的基礎。近代以來，公權(quán)力的行使對公民財產(chǎn)權(quán)的限制和干擾越來越多，其中一種比較重要的限制就是對私人財產(chǎn)的征收?，F(xiàn)代西方國家的征收制度已經(jīng)從古典征收發(fā)展到擴張征收，征收目的由公用征收擴張到公益征收，征收的類別從對私有財產(chǎn)權(quán)的直接剝奪擴張到（過度）限制。這表明現(xiàn)代征收制度在征收方式、類別和范圍等方面都發(fā)生了很多新的變化，管制性征收就是典型的一例。美國是最早通過一系列司法判例

2、確立管制性征收制度的國家，之后其他國家（如德國、韓國、加拿大等）和我國臺灣地區(qū)也相繼確立了管制性征收制度，對被限制的財產(chǎn)權(quán)利人給予救濟。在我國，政府的管制和相關法律法規(guī)中也存在構(gòu)成管制性征收的情形，但我國法律上幾乎不存在對相關財產(chǎn)權(quán)利人進行法律救濟的條款，筆者認為應該在我國建立一套具有可操作性的管制性征收制度并從法律上予以確認，以更好地對公民財產(chǎn)權(quán)利進行保護。
　　本文第一部分利用管制性征收理論對我國政府的管制行為、相關的法律法規(guī)

3、和現(xiàn)實生活中發(fā)生的類似事件進行探究，發(fā)現(xiàn)我國也實際存在構(gòu)成管制性征收的情形。政府的管制對公民財產(chǎn)權(quán)利造成過度限制，致使增進全社會公共利益的成本讓少數(shù)人來承擔，有違公平，應該對受限的財產(chǎn)權(quán)利人給予補償。但我國相關的法律法規(guī)中基本上不存在任何法律救濟條款，出于公平的法理，在我國確立對財產(chǎn)權(quán)利人進行保護的法律救濟制度十分必要。第二部分對管制性征收的起源和基本內(nèi)容進行介紹，并在法理上進行分析,以更好全面地了解管制性征收制度。第三部分對管制性征收