美國《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》研究.pdf

1、司法改革是世界各國都面臨的問題，許多國家如英國、美國、日本等都先后進(jìn)行了司法改革。改革的目標(biāo)是便利民眾接近司法，提高司法審判效率，維護(hù)社會的公平與正義。為了給我國人民法院的改革尤其是民事上訴審制度改革提供較為詳細(xì)的借鑒資料，須要從廣泛的視角對美國上訴法院標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行審視。
　　 第一部分，簡要論述了美國律師協(xié)會對《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的制訂與推行。首先分析了美國律師協(xié)會制訂《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的歷史背景。美國律師協(xié)會制訂《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的

2、主要原因有三：一是，美國各個上訴法院的案件受理壓力急劇加大，自二次世界大戰(zhàn)以來，美國的州上訴法院受理的案件數(shù)量平均每十年翻一倍。并且，聯(lián)邦上訴法院同樣也面臨案件快速增長的壓力；二是，美國聯(lián)邦政治體制存在局限性，州法院體系復(fù)雜多樣，無法統(tǒng)一，大量存在當(dāng)事人有意選擇法院的情形；三是，為保障聯(lián)邦憲法所確立的平等保護(hù)和正當(dāng)程序條款的實(shí)現(xiàn)，必需將其具體化，在程序上實(shí)現(xiàn)公正。
　　 其次，簡要介紹了美國律師協(xié)會對《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的制訂與推行

3、。成立于1878年8月21日的美國律師協(xié)會，目前已經(jīng)是世界上最大的自愿性職業(yè)組織，可能亦是世界上最強(qiáng)有力的法律職業(yè)組織。它提供對法學(xué)院的合格鑒定、法律繼續(xù)教育、法律信息及為律師和法官提供工作幫助的項(xiàng)目，并致力于推動司法系統(tǒng)的改進(jìn)。本章第二節(jié)先簡要介紹了協(xié)會的作用，使大家對美國律師協(xié)會有一個基本的了解。在此基礎(chǔ)上，再概括性地闡述了美國律師協(xié)會制訂的與法院相關(guān)的三部標(biāo)準(zhǔn)的基本情況，簡要探討文本的形成：來源、組成、發(fā)展、適用范圍等，讓大家對三

4、部與法院相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有總體的印象，便于宏觀把握其作用。
　　 最后，以時間標(biāo)準(zhǔn)為考察對象，歸納總結(jié)了《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》在美國各州的推行情況。到2007年末，總共有14個州完全或部分采納了美國律師協(xié)會制訂的案件處理時間標(biāo)準(zhǔn)。但是，考慮到資料來源的局限性及指標(biāo)選擇等其他一些因素，實(shí)際采用《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的州應(yīng)當(dāng)會更多些。
　　 論文第二部分重點(diǎn)闡述了《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的主要規(guī)則?！渡显V法院標(biāo)準(zhǔn)》洋洋灑灑近十萬字，涉及上訴法院審判、

5、組織及管理等諸多方面，由于論文篇幅所限，筆者只能擇要述之。筆者著重研究了上訴法院組織原則及構(gòu)造、獲得上訴審理的機(jī)會、律師協(xié)助、上訴法院的決定程序、上訴法院管理、案件流程管理、上訴法院管理服務(wù)及設(shè)施、上訴法院的技術(shù)運(yùn)用等八個方面的內(nèi)容，凸出了其所體現(xiàn)的先進(jìn)理念。
　　 論文第三部分則論述美國《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》與美國民事訴訟程序規(guī)則的關(guān)系。首先，簡要介紹了美國民事訴訟程序，現(xiàn)今所指的美國民事訴訟程序，不論是在比較法還是在法學(xué)院的教學(xué)指

6、導(dǎo)書上，通常都是指聯(lián)邦規(guī)則。其次，出于對比研究的需要，簡要介紹了美國《聯(lián)邦上訴程序規(guī)則》的主要條款。最后，著重探討了《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》與美國現(xiàn)行民事訴訟程序，尤其是《聯(lián)邦上訴程序規(guī)則》的關(guān)系。美國法律制度的一個重要特征是，所有非刑事案件均由同類法院以基本相同的程序規(guī)則來審理。“民事程序”是指處理非刑事案件的規(guī)則的法律領(lǐng)域。通過仔細(xì)對比《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》和《聯(lián)邦上訴程序規(guī)則》，筆者發(fā)現(xiàn)，兩者各有側(cè)重，可以互為補(bǔ)充?？傮w而言，前者的規(guī)定較為原則

7、，而后者的規(guī)定則較為詳細(xì)，便于具體操作，且?guī)в休^大的技術(shù)性。
　　 文章的第四部分從美國《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》出發(fā)，對我國的上訴審制度進(jìn)行了反思。本章第一節(jié)對我國民事上訴審所存問題進(jìn)行了檢視，認(rèn)為“兩審終審制”審級制度基本符合我國的國情，但由于相關(guān)配套制度不健全，導(dǎo)致了司法實(shí)踐中的多重問題。第二節(jié)對我國學(xué)者提出的上訴審改革理論進(jìn)行了梳理并作出簡明評價，重點(diǎn)分析了關(guān)于審級制度改革和審判模式轉(zhuǎn)換的理論。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段在我國實(shí)行三審終審制不

8、可行，而對于審判模式實(shí)行續(xù)審制是切實(shí)可行的。第三節(jié)對借鑒美國法律制度進(jìn)行了可行性分析，認(rèn)為全球兩大法系之間一直存在相互借鑒的做法，兩大法系之間存在互相借鑒的基礎(chǔ)，并且經(jīng)濟(jì)全球化推動了法律全球化。隨著全球化進(jìn)程加快，兩大法系融合趨同之勢日益凸顯，英美法律制度對我國法制的影響必將加大。在此基礎(chǔ)上，又從七個方面進(jìn)一步具體分析論證了民事上訴審改革借鑒美國《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的可行性。
　　 第五部分，闡述我國民事上訴審制度改革的時代背景，提

9、出了借鑒美國《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》改革我國上訴審的具體建議。本章首先介紹了我國民事上訴審改革的時代背景。隨著我國各項(xiàng)改革的深入和發(fā)展，司法改革也日益得到了黨和國家的高度重視。黨的十七大作出了“深化司法體制和工作機(jī)制改革”的重大決策，而且中共中央政法委員會也提出了“確保黨的十八大召開之前，新一輪司法體制改革各項(xiàng)措施基本落實(shí)到位”的具體目標(biāo)。其次，指出了我國司法改革的現(xiàn)狀卻并不盡如人意，理念上尚存在爭議，客觀上也存有各種障礙。最后，筆者提出了借鑒