村莊水利中的沖突與秩序——對內(nèi)蒙古一個移民村莊的實(shí)地研究.pdf

1、沖突與秩序一直是社會學(xué)研究中比較關(guān)注的議題。近些年，對于鄉(xiāng)村秩序的研究越發(fā)成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文旨在運(yùn)用社會沖突的理論，從一個移民村莊圍繞水資源的使用所存在的用水沖突入手，對其灌溉水方面所存在的政策移民之間及政策移民與非政策移民之間的矛盾沖突進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討移民村莊中用水沖突對于當(dāng)?shù)厣鐣刃虻挠绊憽?br>　　全文共分五章來論述。第一章導(dǎo)論部分主要交代論文的選題意義、研究方法及調(diào)查地——內(nèi)蒙古阿拉善孿井灘生態(tài)移民社區(qū)的概況

2、。第二章開始進(jìn)入本文的主體部分，介紹本文的背景孿井灘移民社區(qū)，該社區(qū)是內(nèi)蒙古唯一一個引黃灌溉社區(qū)?？紤]到當(dāng)?shù)厮Y源的有限、社區(qū)農(nóng)戶節(jié)水意識的缺乏以及移民社區(qū)的整合程度低，孿井灘實(shí)施了由斗長、嘎查領(lǐng)導(dǎo)及灌溉管理局配合共同維持灌溉秩序的管理方式，但是因?yàn)樯鐓^(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶對于揚(yáng)黃灌溉管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，加之社區(qū)外來移民的增加，圍繞水資源的沖突和矛盾時有發(fā)生，導(dǎo)致移民社區(qū)由“用水難”陷入“管水難”。
　　第三章主要論述政策移民之間的水利沖突與

3、秩序。社區(qū)成立之初，農(nóng)戶之間經(jīng)常出現(xiàn)圍繞灌溉水使用引發(fā)的糾紛和矛盾，特別是為得到更多的水資源，或延長灌溉時間而弄虛作假，違法亂紀(jì)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐墓喔戎刃颉６烽L的設(shè)立在表面上為村莊灌溉用水的管理工作帶來幫助的同時，卻因斗長工作失職和人情水事件引發(fā)了村莊秩序的又一陣混亂和沖突。而面對這些發(fā)生在政策移民之間的不存在根本利益分歧的用水沖突，政府扮演起協(xié)調(diào)者的角色，通過撤銷斗長職位，組織用水者協(xié)會，加強(qiáng)力度引進(jìn)先進(jìn)測量設(shè)備等措施減

4、少了由于以上原因所引起的用水沖突。在這一過程中，政府在實(shí)現(xiàn)對于村莊秩序進(jìn)行規(guī)范的同時也贏得了廣泛的社會基礎(chǔ)，更加加強(qiáng)了對當(dāng)?shù)叵∪辟Y源的進(jìn)一步控制。
　　第四章繼續(xù)討論政策移民與非政策移民之間的關(guān)于用水的沖突與秩序。孿井灘的非政策移民指那些來自甘肅等地的回族群體，他們有著與當(dāng)?shù)厝送耆煌纳钣^念和生活習(xí)慣，除了租種土地和打工等活動會和本地人有些接觸，其余方面接觸很少。對于極度缺水的孿井灘來講，合理有效地分配和利用水資源在本地人中間

5、就很難實(shí)現(xiàn)，2004年以后，回族人口的劇增讓這件本來就很棘手的事情雪上加霜。2009年5月和2010年4月，回族群體兩次聚眾鬧事，抗議政府，要求解決水資源使用問題。面對態(tài)度極端的回族群體，政府選擇了立場明確的處理態(tài)度，那就是以非法買賣土地為理由，減少回族群體擁有土地的數(shù)量，以期降低他們爭奪水資源的可能性。這樣一來，政府一方面緩解外來戶和本地戶的爭水沖突，從而最大程度地降低爭水沖突對于村莊秩序的影響;一方面保護(hù)了本地戶享用有限水資源的權(quán)利

6、和利益，從而贏得民心，孿井灘政府的形象和權(quán)威有了更堅實(shí)的社會基礎(chǔ)。
　　綜上所述，在移民村莊的整合過程中，不可避免地會因?yàn)橘Y源的稀缺而產(chǎn)生分歧，進(jìn)而引發(fā)矛盾甚至沖突，而這種沖突事件的發(fā)生不可避免地會對已有的或者尚未穩(wěn)固的移民村莊秩序帶來沖擊，那么在這種情況如何保證村莊秩序的良好運(yùn)行？在孿井灘，水是最緊缺最關(guān)鍵的利益資源，當(dāng)?shù)厝撕屯鈦砣俗鳛閮蓚€不同的利益主體對水資源的享用和占有都各執(zhí)己見，沖突和矛盾難免發(fā)生。但是，外來戶并沒有把矛頭

7、直接指向當(dāng)?shù)厝?，而是指向?dāng)?shù)卣：茱@然，在外來戶眼里，當(dāng)?shù)厝撕彤?dāng)?shù)卣粌H僅是地緣意義上的聚落結(jié)構(gòu)，更是一個風(fēng)險承擔(dān)的共同體。而面對外來戶群體的兩次聚眾抗議，當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度也從溫和對待轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬態(tài)度，在緩解了外來戶和本地人爭水沖突的同時，更是贏得了本地人對于當(dāng)?shù)卣男湃魏蛽碜o(hù)。在這場激烈的爭水沖突中，政府扮演了當(dāng)?shù)厝死姹Ｗo(hù)者的角色，這遠(yuǎn)不同于在處理當(dāng)?shù)厝酥g發(fā)生沖突時的協(xié)調(diào)者的角色。而政府這種處理不同群體間沖突的差異性恰恰使得村莊的