我國黨政干部競爭性選拔問題研究——以浙江省紹興市為例.pdf

1、改革開放以來，我國的干部人事制度改革取得了顯著成果，其中，最重要的一個方面就是干部的“選拔方式創(chuàng)新”，即改變了傳統(tǒng)的以“委任制”為主導(dǎo)的選拔任用方式，而實行競爭性選拔方式。本文在分析大量競爭性選拔研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以紹興市競爭性選拔工作的實踐為基礎(chǔ)，以馬克思主義唯物辯證法為基本研究方法，綜合運用文獻(xiàn)分析法、實證研究法、個別訪談法、比較研究法、調(diào)查問卷法等，分析評價了競爭性選拔工作的有關(guān)環(huán)節(jié)和遴選方式，深入思考工作中存在的弊端，探究問題形

2、成的原因，提出了提高競爭性選拔工作科學(xué)化水平的對策思路。以期通過研究，對紹興市、浙江省乃至全國的競爭性選拔工作提供有益借鑒。
　　本文首先分析了競爭性選拔的內(nèi)涵、主要方式、發(fā)展歷程及與常規(guī)選拔干部的不同，指出競爭性選拔作為一種處在成長期的極富生命力的干部選拔任用制度，經(jīng)過二十多年的創(chuàng)新發(fā)展，業(yè)已成為新時期干部選拔任用的重要制度之一。其次，以紹興市自1993年以來至今的12次競爭性選拔工作的實踐為例，分析了競爭性選拔工作的主要特點，

3、在此基礎(chǔ)上，跳出紹興，深入分析存在的問題:一是資格條件設(shè)置和遴選流程設(shè)計不規(guī)范;二是考試測評方式和量化評價考察不科學(xué);三是選拔工作的開放度和公信度還不夠高;四是整體效益和結(jié)果運用還不充分;五是配套保障制度建設(shè)相對滯后。最后，基于以上分析，提出了提高競爭性選拔工作科學(xué)化水平的路徑:一是優(yōu)化競爭性選拔的資格條件和流程設(shè)置，提高組織功效;二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才能力測評考核方法，增強(qiáng)人才遴選的科學(xué)性;三是推進(jìn)群眾有效參與，發(fā)揮群眾評價在競爭性選拔中的