競爭性選拔干部制度研究——以大榭開發(fā)區(qū)干部選拔工作為例.pdf

1、信息化時(shí)代的今天，激烈的市場競爭歸根到底仍然是人才的競爭，而無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)或者其他用人單位，都必將面臨人才的甄別、篩選、提拔、考核等一系列問題。從哲學(xué)上看，“動(dòng)”是永恒的，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，干部選拔工作（縱向的人事變動(dòng)）如何既要做到追崇自由，優(yōu)化資源的合理配置，又要做到遵循秩序，通過既定的法律制度確認(rèn)行為的界限乃至行為的準(zhǔn)則，一直是用人單位高度重視并且反復(fù)思考的問題。縱觀古今中外，選拔干部方式方法各種各樣，形成的干部選

2、拔制度也各不相同，我國傳統(tǒng)的大一統(tǒng)干部委任制度的弊端日益顯現(xiàn)并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是自上世紀(jì)八十年代應(yīng)運(yùn)而生的競爭性干部選拔制度。競爭性選拔干部的核心系通過競爭性選拔的方式實(shí)現(xiàn)干部人事變動(dòng)，主要包括公開選拔和競爭上崗這兩個(gè)層面的內(nèi)容。競爭性選拔干部能夠通過考試、考察、考核各個(gè)環(huán)節(jié)，更好更全面的實(shí)現(xiàn)篩選、區(qū)分、導(dǎo)向功能，檢測、補(bǔ)充、驗(yàn)證功能以及指引、助推和完善功能，保證干部選拔工作的公平公正、科學(xué)合理以及高效

3、，從而達(dá)到物盡其用、人盡其才，一方面優(yōu)秀的人才能得到重用，另一方面干部的能力與工作崗位需求相匹配相適應(yīng)的最終目的。
　　但是，從目前的競爭性選拔干部現(xiàn)狀來看，在制度設(shè)定上仍然存在一定程度的缺陷和不合理、在具體工作運(yùn)用中仍然存在不規(guī)范、不公平、不科學(xué)、不合理以及低效率等情形。一方面以大榭開發(fā)區(qū)管委會(huì)競爭性選拔處級干部相關(guān)工作為例，雖然其現(xiàn)行競爭性選拔干部工作成績可喜，但問題頗多，有些根深蒂固的問題仍然未能解決，另一方面，西方的“文官