基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)研究.pdf

1、基本養(yǎng)老金待遇的實(shí)際水平會(huì)受到物價(jià)等諸多經(jīng)濟(jì)因素的影響，但目前我國尚未建立科學(xué)化、長(zhǎng)效化的待遇調(diào)整機(jī)制。雖然自2005年以來，我國基本養(yǎng)老金待遇水平已經(jīng)連續(xù)9年上調(diào)10％。但這種“人為調(diào)整”的隨意性較大，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期平衡和財(cái)政支出的承受能力面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
　　本研究以仿真軟件AnyLogic6.4.1為研究平臺(tái)，運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真實(shí)驗(yàn)方法研究職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整指數(shù)問題。在分析影響職工基本養(yǎng)老金待遇水平的主要因素基礎(chǔ)上，

2、確定研究變量、參數(shù)及其結(jié)構(gòu)關(guān)系，構(gòu)建了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)預(yù)測(cè)模型。首先在現(xiàn)行政策不變的情況下對(duì)我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2001-2040年的運(yùn)行情況進(jìn)行模擬和預(yù)測(cè)，然后通過仿真實(shí)驗(yàn)對(duì)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、社會(huì)平均工資指數(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)以及綜合指數(shù)調(diào)四種不同的養(yǎng)老金調(diào)整方案在不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情景下的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行比較。
　　研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行政策不變條件下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境是影響基金平衡的重要因素。除高情景以外，在中情景和低情景下，到2040年

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金均出現(xiàn)缺口，缺口規(guī)模分別為16.47萬億元和46.2萬億元。比較實(shí)驗(yàn)表明，按社會(huì)平均工資指數(shù)調(diào)整是本研究設(shè)計(jì)的四種調(diào)整指數(shù)中最合意的調(diào)整方式。按社會(huì)平均工資指數(shù)對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整在三種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情景下均不會(huì)出現(xiàn)基金缺口，且結(jié)余規(guī)模較小，能夠維持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期收支平衡。到2040年基金累計(jì)余額在高情景下為87.72萬億元;在中情景下為59.43萬億元;在低情景下為52.81萬億元。養(yǎng)老金支出規(guī)模和人均基本養(yǎng)老金水平在三種情景下

4、均能保持較高的保障水平，僅次子按綜合指數(shù)調(diào)整的方式。到2040年高情景養(yǎng)老金支出為17.38萬億元，中情景為8萬億元，低情景為6.15萬億元。到2040年，人均基本養(yǎng)老金在高情景下為28.24萬元，中情景為13萬元，低情景為10萬元。
　　根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，提出了建立社會(huì)平均工資指數(shù)調(diào)整機(jī)制的建議，在實(shí)行統(tǒng)籌的區(qū)域內(nèi)根據(jù)本區(qū)域的上年社會(huì)平均工資增長(zhǎng)率進(jìn)行調(diào)整。固定調(diào)整時(shí)間，同時(shí)要協(xié)調(diào)好統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老金的發(fā)放和調(diào)配。并指出維持基金平衡，