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文檔簡介
1、反壟斷法行政責(zé)任設(shè)置沒收違法所得的主要目的在于,收繳經(jīng)營者因?qū)嵤┓锤偁幮袨槎@取的不當(dāng)收益,從根源上消除經(jīng)營者的違法動(dòng)機(jī)。我國反壟斷法沒收違法所得制度經(jīng)歷了三個(gè)階段,具體包括反壟斷法出臺前僅對部分壟斷行為沒收違法所得的萌芽時(shí)期、規(guī)定過于原則化但處在不斷發(fā)展時(shí)期和逐步完善時(shí)期。基于違法所得的計(jì)算難度大以及沒收困難等問題,經(jīng)過十年實(shí)施,執(zhí)法實(shí)踐中逐步形成了關(guān)于沒收違法所得存廢的觀點(diǎn)爭議。本文從我國應(yīng)當(dāng)保留沒收違法所得制度的必要性原因入手,認(rèn)
2、為完善沒收違法所得制度是反壟斷事后救濟(jì)的應(yīng)有之義、完善反壟斷法律責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要、實(shí)現(xiàn)反壟斷最優(yōu)威懾的重要手段。堅(jiān)持在反壟斷法行政責(zé)任中保留沒收違法所得對于預(yù)防和制止壟斷行為、維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益意義重大。
目前我國反壟斷法沒收違法所得存在違法所得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、流入第三方企業(yè)的違法所得難以沒收、沒收違法所得與其他反壟斷救濟(jì)措施銜接不暢三大執(zhí)法困境亟待解決。本文綜合考察了美國、歐盟、德國、日本、巴西等反壟斷法發(fā)展相對成
3、熟的國家立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在對我國反壟斷執(zhí)法案例進(jìn)行系統(tǒng)梳理和總結(jié)基礎(chǔ)上提出了具體解決路徑。
在統(tǒng)一違法所得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面,明確沒收違法所得原則加例外的適用范圍,統(tǒng)一規(guī)范違法所得的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營者因?qū)嵤艛嘈袨楂@得的額外收入,綜合采用縱向預(yù)測法、初始值近似法和標(biāo)桿法等估測方法進(jìn)行估測。在典型壟斷行為濫用市場支配地位案件中,針對如何構(gòu)建流入第三方企業(yè)的違法所得的追繳途徑,本文通過考察分析巴西競爭法的有益經(jīng)驗(yàn),提出當(dāng)?shù)谌狡髽I(yè)與具有支
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