開發(fā)運營視角下的社區(qū)準公益設施規(guī)劃研究——以南京市為例.pdf

1、在新型城鎮(zhèn)化和政府職能轉(zhuǎn)型的背景下，基本公共服務對應的公共設施向多元化供給轉(zhuǎn)變，即政府主導、市場參與、注重社會組織作用。包括必備商業(yè)設施、文化設施、體育設施在內(nèi)的社區(qū)準公益設施在實際供給中政府保障不利，又易受房地產(chǎn)市場排斥，開發(fā)運營方式復雜，是供給中的難點。同時，社區(qū)準公益設施是增強城市吸引力的重要因素，亟需進行深入研究。
　　本文從城市和社區(qū)兩個層面研究南京市社區(qū)準公益設施的空間分布，并深入探討物質(zhì)空間特征和開發(fā)運營模式間的關系

2、，剖析開發(fā)運營的模式對物質(zhì)空間和人群活動的影響，最后提出策略和建議。
　　城市層面，本文梳理出建國后南京市社區(qū)準公益設施的供給機制演變特征和空間布局特征。通過文獻搜集和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)提取的方法，對各時期住房政策、規(guī)劃管理、開發(fā)運營和空間特點進行歸納，總結出準公益設施供給模式經(jīng)歷由政府主導到市場介入，及至多主體共同參與的發(fā)展過程;在空間上呈現(xiàn)規(guī)模逐漸擴大，品質(zhì)逐漸提升，形態(tài)上由分散向集中轉(zhuǎn)變的特點。
　　社區(qū)層面，本文選取南京市三種

3、開發(fā)運營模式不同的住區(qū)進行比較研究:包括老城歷史地段更新模式雙塘住區(qū)、單位大院形成模式明故宮住區(qū)，開發(fā)商主導模式興隆住區(qū)。第一個層次，研究開發(fā)建設對物質(zhì)空間的影響。通過AHP層次分析法建構空間評價體系，對各研究案例設施進行建設規(guī)模、可達性、空間環(huán)境、設施品質(zhì)四個空間要素的評價，進而比較開發(fā)建設模式差異對空間的影響。第二個層次，研究運營管理對人群使用的影響。通過訪談、問卷、認知地圖、百度熱力圖、gis核密度等方法，建構人群使用評價體系，對