農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的采納問題研究.pdf

1、黨的十八大提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”戰(zhàn)略，信息化在“四化”深度融合中發(fā)揮帶動和催化作用。迅猛發(fā)展的電子政務(wù)為建設(shè)智慧城市和創(chuàng)新公共服務(wù)模式提供了可能。我國已在電子政務(wù)方面投入了大量的建設(shè)項(xiàng)目和資金，但是電子政務(wù)在公眾使用方面的效果卻不是很理想，農(nóng)民工雖然對電腦和手機(jī)等移動終端的使用比以往要多，但對電子政務(wù)公共服務(wù)的使用較少。巨大的電子政務(wù)公共服務(wù)投入與公眾使用效果存在著差距，出現(xiàn)“電子政務(wù)悖論”的原因是什么？

2、電子政務(wù)只有得到用戶的普遍采納和持續(xù)使用，才能夠真正實(shí)現(xiàn)其價值。所以需要思考如何促使農(nóng)民工從電子政務(wù)公共服務(wù)的潛在用戶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)用戶？農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的態(tài)度和偏好是什么？有哪些因素影響了農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的采納？如何保持政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有農(nóng)民工用戶的持續(xù)采納？如何才能讓更多的農(nóng)民工接受電子政務(wù)公共服務(wù)，促進(jìn)新型的服務(wù)方式在農(nóng)民工群體中形成廣泛的應(yīng)用？促進(jìn)農(nóng)民工電子政務(wù)公共服務(wù)的采納有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義:有利于消弭信息

3、鴻溝，促進(jìn)信息弱勢群體發(fā)展;有利于促進(jìn)信息平等，提高信息福利;有利于促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)包容化發(fā)展;有利于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，加快市民化進(jìn)程。
　　本文在信息資源理論和信息行為理論等理論的基礎(chǔ)上，首先分析了農(nóng)民工信息采納基本情況，然后以農(nóng)民工采納電子政務(wù)公共服務(wù)的過程（初次采納——持續(xù)采納——采納擴(kuò)散）為邏輯主線，采用LRM、Probit、Logit等方法，考察影響農(nóng)民工采納電子政務(wù)公共服務(wù)的因素。本文可能的創(chuàng)新之處在于:

4、從信息弱勢群體對電子政務(wù)公共服務(wù)的需求出發(fā)，把農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的采納看成一個動態(tài)的過程，研究其采納前階段的初始采納和采納后階段的持續(xù)采納和采納擴(kuò)散。不僅從農(nóng)民工個體決策層面考察了農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的采納，還把研究進(jìn)一步擴(kuò)展，從農(nóng)民工的個體互動層面，運(yùn)用仿真技術(shù)模擬分析了農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的采納擴(kuò)散。
　　通過理論與實(shí)證分析得到的研究結(jié)論有:(1)從總體水平上來看，農(nóng)民工對自己信息能力認(rèn)知、政府電子服務(wù)認(rèn)知、社會

5、規(guī)范認(rèn)知三個因子都對其初始采納有顯著的正向影響。政府電子服務(wù)認(rèn)知因子在新生代和老一代群體中都對初始采納表現(xiàn)出顯著的正向影響作用，且比對自己信息能力認(rèn)知因子和對社會規(guī)范認(rèn)知因子的影響程度更大。自己信息能力認(rèn)知因子對老一代農(nóng)民工的初始采納無顯著性影響，社會規(guī)范認(rèn)知因子對新生代農(nóng)民工的初始采納無顯著性影響。(2)農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)持續(xù)采納的三個假設(shè):電子政務(wù)公共服務(wù)感知——滿意度——持續(xù)采納這條路徑中，滿意度起到完全中介作用;期望確認(rèn)—

6、—滿意度——持續(xù)采納這條路徑中，滿意度發(fā)揮了部分中介作用;期望確認(rèn)——服務(wù)感知——滿意度這條路徑中，服務(wù)感知變量的作用是部分中介作用。對第一個假設(shè)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)感知有用性通過滿意度這個中介變量，對持續(xù)采納的作用最為強(qiáng)烈，其次是感知易用性的作用，影響效果最小的是感知信任。(3)社會網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系強(qiáng)度等因素正向地影響電子政務(wù)公共服務(wù)采納擴(kuò)散。
　　從中得到的政策啟示方面:(1)提高農(nóng)民工的電子政務(wù)公共服務(wù)認(rèn)知，既要考慮外部因素對農(nóng)

7、民工的影響，又要注重農(nóng)民工的內(nèi)在因素。加大政府在傳統(tǒng)媒體和新媒體的宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民工的使用興趣，引導(dǎo)農(nóng)民工提高信息意識，提升農(nóng)民工的信息能力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的采納。(2)提高電子政務(wù)公共服務(wù)的“硬件”保障，確保政府網(wǎng)站各項(xiàng)硬件運(yùn)行良好，達(dá)到網(wǎng)站安全運(yùn)行的要求;同時要提升電子政務(wù)公共服務(wù)的“軟件”質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民工對電子政務(wù)公共服務(wù)的信任和滿意度。通過不斷提高電子政務(wù)公共服務(wù)水平，讓農(nóng)民工實(shí)際體驗(yàn)到的電子政務(wù)公共服務(wù)與心