政治激勵與中國政府財政透明度.pdf

1、越來越多的文獻關注到了政治激勵對于中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，研究發(fā)現(xiàn)，在中國目前市場經(jīng)濟體制還不健全的情況下，政治激勵對于促進經(jīng)濟增長起到了顯著作用。本文認為，政治激勵背后的邏輯不僅可以用來解釋官員促進地方經(jīng)濟增長，也適用于解釋地方官員在經(jīng)濟發(fā)展中的其他行為，比如說，推動政府信息公開。推動政府財政預決算和“三公經(jīng)費”的公開，是中央政府近年來十分關注的事情。在中央政府和高層領導人的大力倡導和推動下，各學術研究機構觀測到不同地方政府的財政透明度卻

2、不盡相同。本文通過實證分析發(fā)現(xiàn)，地方政府官員在面臨不同程度的政治激勵時，他們公開本地財政預算信息的動力有著很大的不同。具體來說，在中央政府和高層領導人大力推動政府信息公開的時候，地方政府官員面臨的政治激勵越大，他們在公開政府財政預算信息這件事情上表現(xiàn)得越積極，從而使得當?shù)卣呢斦该鞫雀摺ａ槍Ρ疚牡臉颖緛碚f，對于省委書記而言，擔任中央候補委員和中央委員的省委書記所在省份的財政透明度要顯著高于中央政治局委員所在省份的財政透明度;對于省

3、長而言，非委員的省長和擔任候補委員的省長對于促進財政信息公開比擔任中央委員的省長更加積極。
　　另外，我們發(fā)現(xiàn)地方政府官員的其他個人背景也會影響到政府財政信息的公開。相對于從外地來就任的官員，那些曾經(jīng)在本地任職過，從而與本地勢力聯(lián)系緊密的地方官員在態(tài)度上傾向于不公開財政預算信息。此外，地方政府官員的年齡也是影響財政透明度的重要因素，年齡越大的官員有著不積極公開財政預算信息的傾向。在對官員任期的研究中我們發(fā)現(xiàn)，在位時間更長的官員會更