綿陽市游仙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP融資項目管理實踐研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、PPP通常是指政府部門和私營部門之間因提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而形成的合作伙伴關(guān)系。小城鎮(zhèn)污水廠的運行利潤受地方政府的財政約束影響較大，通過靈活的PPP模式，把污水項目中的盈利部分切割出來進(jìn)行社會資本介入，可以降低社會資本的盈利風(fēng)險，吸引更多的社會資本投入，同時把運營的風(fēng)險與PPP投資商進(jìn)行合理分擔(dān)，實現(xiàn)PPP投資商的權(quán)利與義務(wù)的合理分配。游仙區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于2018年前全面建成生活污水處理設(shè)施，基本形成設(shè)施完善、運營平穩(wěn)、監(jiān)管嚴(yán)密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水

2、處理管理體系。截止目前，已建成已投入運行4個，已建成將投入運行6個，現(xiàn)正在研究將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施納入PPP模式建設(shè)。
　　本文采用理論分析與實踐研究相結(jié)合、定性分析、案例分析、SWOT分析等方法，詳細(xì)探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP模式理論，介紹了綿陽市游仙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，通過分析成功與失敗案例，根據(jù)綿陽市游仙區(qū)實際，指出政府要以提升環(huán)境公共產(chǎn)品供給水平為終極目標(biāo)，PPP項目實施建議采用與芙蓉溪沿線鄉(xiāng)村旅游帶或綜合體建設(shè)項

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