污水處理PPP項目綜合績效評價研究.pdf

1、近年來PPP模式在我國得到廣泛應(yīng)用和實施，然而PPP項目投資大、周期長、影響因素多，失敗案例也不鮮見，其中一項重要原因就是對于PPP項目的績效評價方面缺乏系統(tǒng)完善的研究和應(yīng)用。隨著我國污水處理行業(yè)全面實施PPP模式，針對污水處理PPP項目的綜合績效評價研究，對于保障污水處理行業(yè)及PPP模式的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的理論意義和實踐價值。
　　首先，本文對PPP模式以及績效評價的相關(guān)理論進(jìn)行梳理和分析，在此基礎(chǔ)上，對PPP項目績效評價主

2、體、評價對象、評價范圍進(jìn)行了清晰界定，進(jìn)而明確了本文的綜合績效評價內(nèi)涵和研究角度，即從獨立客觀的第三方角度，以PPP模式共贏的總體目標(biāo)為導(dǎo)向，從項目立項到運營階段選取指標(biāo)，對PPP項目中政府部門和社會資本方的工作過程及目標(biāo)結(jié)果進(jìn)行全面綜合評價。
　　其次，通過對傳統(tǒng)公共工程項目及PPP項目的相關(guān)研究成果進(jìn)行分析，再結(jié)合污水處理PPP項目的行業(yè)特征，運用文獻(xiàn)研究、專家咨詢、問卷調(diào)查、定性分析及TOPSIS（逼近于理想解排序法）定量計

3、算等多種方法，建立了針對污水處理PPP項目的綜合績效評價指標(biāo)體系。
　　然后，通過對比常用的權(quán)重確定方法的優(yōu)缺點和適用范圍，結(jié)合本文的數(shù)據(jù)采集方法及指標(biāo)特征，選取基于灰色關(guān)聯(lián)度的改進(jìn)方法計算本文的指標(biāo)權(quán)重;通過分析目前常見的綜合評價方法類別及特征，選取了混合型中心點三角白化權(quán)函數(shù)灰評估方法，并對其進(jìn)行了詳細(xì)分析，從而建立了本文的綜合績效評價模型。
　　最后，通過實證案例分析，檢驗綜合績效評價模型的有效性和適用性，同時分析了案