我國農(nóng)地金融制度構(gòu)建研究.pdf

1、土地問題一直是我國農(nóng)村的核心問題。十八屆三中全會(huì)指出:“要賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能；建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。”主要目的是通過激活土地的資本功能進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。其實(shí)從上世紀(jì)80年代開始，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，土地制度、土地流轉(zhuǎn)及土地金融業(yè)務(wù)也進(jìn)行了相應(yīng)探索。但土地金融業(yè)務(wù)的開展相比土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展要緩慢很多，至今仍沒有建立起專業(yè)的農(nóng)地金融運(yùn)作機(jī)構(gòu)以及

2、制度體系，致使我國“三農(nóng)”“融資難”、“融資貴”問題遲遲未能有效解決，已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，可見構(gòu)建適合我國國情的農(nóng)地金融制度已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
　　本文所研究的農(nóng)地僅包括農(nóng)村耕地,而不包括農(nóng)村的建設(shè)用房和宅基地。筆者采用實(shí)地調(diào)查、理論分析、對(duì)比分析相互結(jié)合的方法，根據(jù)國內(nèi)外農(nóng)地金融典型模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足國情，力求構(gòu)建出一套適合于我國國情的農(nóng)地金融制度。
　　首先論述了有關(guān)農(nóng)地金融制度研究的背景和意義，梳理了國

3、內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地金融理論的相關(guān)研究成果，闡述了農(nóng)地金融制度的相關(guān)理論，為本文奠定了理論基礎(chǔ)；其次，依據(jù)農(nóng)村金融理論，較為系統(tǒng)的分析了我國農(nóng)地金融業(yè)務(wù)開展的現(xiàn)狀、模式及經(jīng)驗(yàn)啟示；第三，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過對(duì)山東省東明縣的問卷調(diào)查，運(yùn)用SPSS19.0中的Logistic回歸模型分析了農(nóng)地金融制度需求意愿及影響因素。第四，借鑒國外農(nóng)地金融制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出了我國農(nóng)地金融制度建設(shè)的原則、內(nèi)容體系及運(yùn)行機(jī)制，主要包括由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社以及國土