基于城市交通治理的私車牌照額度監(jiān)管政策研究.pdf

1、城市的交通擁堵是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化規(guī)模日益擴(kuò)張而帶來(lái)的問(wèn)題。面對(duì)相當(dāng)嚴(yán)重且日益惡化的交通擁堵問(wèn)題，上海、北京、廣州等城市先后出臺(tái)了私車監(jiān)管政策，旨在通過(guò)控制小汽車數(shù)量的增長(zhǎng)來(lái)治理交通擁堵問(wèn)題。公共政策影響著社會(huì)不同群體的利益，政策的制定是否科學(xué)，政策執(zhí)行的效果能否符合預(yù)定的政策目標(biāo)，政策執(zhí)行中有無(wú)出現(xiàn)衍生附加產(chǎn)品，是否需要對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，這些都是對(duì)政策進(jìn)行研究的價(jià)值所在。
　　本文首先介紹了私車牌照額度監(jiān)管政策的研究背景、研究意

2、義、研究模型、研究思路；文章第二部分介紹了私車監(jiān)管研究的理論視角，包括路徑和維度，對(duì)私車監(jiān)管政策中的利益相關(guān)者進(jìn)行了分析；第三部分對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行私車監(jiān)管政策作了比較，從政策出臺(tái)的背景、私車監(jiān)管的主要類型，到私車監(jiān)管模式的比較；第四部分通過(guò)對(duì)政策執(zhí)行中的價(jià)值博弈以及政策合理性系統(tǒng)性地分析私車監(jiān)管政策，深入分析現(xiàn)行私車監(jiān)管政策的不足；第五部分著重對(duì)現(xiàn)行私車監(jiān)管政策展開(kāi)評(píng)估，通過(guò)分析政策產(chǎn)生的積極作用和負(fù)面影響，評(píng)價(jià)政策執(zhí)行效果，研究政策效果弱化

3、原因，尋找政策方案缺陷；第六部分在前述章節(jié)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)新加坡機(jī)動(dòng)車配額制度、道路擁堵收費(fèi)、共享汽車系統(tǒng)以及英國(guó)倫敦城市交通擁堵收費(fèi)等政策展開(kāi)研究，提出我國(guó)大城市私車管理應(yīng)從限制擁有轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗剖褂茫瑫r(shí)構(gòu)建以公眾參與為導(dǎo)向的城市交通治理政策體系。
　　交通擁堵問(wèn)題涉及城市規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)行管理以及公共交通、私人交通等多方面，問(wèn)題產(chǎn)生是由多種因素綜合作用的結(jié)果。想要從根本上緩解城市交通擁擠問(wèn)題，必須同時(shí)關(guān)注交通需求與供給