歐盟反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟制度研究.pdf

1、反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟是反壟斷私人執(zhí)行的重要方式，不僅彌補(bǔ)了公共執(zhí)行的先天缺陷，而且極大地激發(fā)了私人提起反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟的熱情。目前，各國都在極力推進(jìn)反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟的制度構(gòu)建，其中，歐盟于2014年12月5日發(fā)布的《關(guān)于違反歐盟及其成員國競爭法的損害賠償訴訟若干規(guī)則的第2014/104號指令》（以下簡稱“第2014/104號指令”）是其中的典范。我國在該領(lǐng)域的最新立法是2012年6月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷

2、行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱“若干問題的規(guī)定”），但其實施效果一直不太令人滿意。為此，我國越來越重視有關(guān)制度規(guī)則的學(xué)習(xí)和借鑒，歐盟反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟的發(fā)展與我國表現(xiàn)出相同的特征，非常值得我國學(xué)習(xí)。
　　本文主要內(nèi)容如下：
　　第一章是反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟一般理論。首先，指出本文所界定的反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟為狹義解釋，并與民法上的此制度進(jìn)行了比較。其次，通過壟斷的負(fù)外部性、反壟斷民事?lián)p害賠償

3、訴訟的公共物品性和公共實施的先天缺陷這三個角度論證了該制度構(gòu)建的必要性。最后，運用公共選擇理論、政府俘獲理論、理性選擇理論和信息不對稱理論闡述了該制度的理論基礎(chǔ)。
　　第二章是歐盟反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟制度的歷史演進(jìn)。從立法和實踐兩個方面追溯了歐盟反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟的來源，之后經(jīng)過立法上的梳理，展示了歐盟一步步推進(jìn)反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟制度的決心。
　　第三章是歐盟反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟制度的主要內(nèi)容。主要包括原則、主體

4、制度、證據(jù)開示規(guī)則和其他配套制度四個方面，其中也涉及到成員國競爭主管機(jī)關(guān)的行政決定或者法院的裁決的認(rèn)定效力、訴訟時效等方面的規(guī)定。
　　第四章是歐盟反壟斷民事?lián)p害賠償訴訟制度對我國的啟示。通過立法和司法兩個方面對我國該制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述，并分析了其中所存在的問題：訴權(quán)主體范圍太過狹窄，間接購買者不能訴；證據(jù)制度加重了壟斷行為受害人的舉證責(zé)任；民事賠償范圍不能完全彌補(bǔ)壟斷行為受害人所受之損失；配套制度缺乏可操作性。鑒于此，本文為完