大連環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革成本分析及對(duì)策研究.pdf

1、市政公用事業(yè)由政府主導(dǎo)舉辦，是向社會(huì)提供公共服務(wù)的重要平臺(tái)。2005年4月，遼寧省出臺(tái)《遼寧省人民政府關(guān)于加快全省市政公用事業(yè)改革的意見》，對(duì)全省城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)改革提出方向性指導(dǎo)意見。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求，不斷提升市政相關(guān)公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平，2011年大連市率先實(shí)施環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，取得了積極的效果，同時(shí)也存在著一些問題亟待解決。
　　首先，通過梳理大連環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展歷史，并對(duì)其改革的基本情況進(jìn)行總結(jié)，運(yùn)用比較歸納法

2、、實(shí)證分析法、定性分析法和定量分析法等研究方法，剖析了大連環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。認(rèn)為隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市不斷擴(kuò)容，加之大連市環(huán)境衛(wèi)生管理存在管理職能分散、市場化程度不高、機(jī)制不活、資金投入不足、作業(yè)質(zhì)量不高等問題，市民對(duì)中心城區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量不滿意度逐年提高，相關(guān)改革迫在眉睫。
　　其次，利用制度轉(zhuǎn)型成本分析理論對(duì)大連環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本、政治成本構(gòu)成及分擔(dān)進(jìn)行分析，得出大連環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革成本的合理分擔(dān)是改革成功與改革順