準(zhǔn)公共產(chǎn)品視角下城市交通擁堵治理研究——以嘉興市南湖區(qū)為例.pdf

1、城市交通是居民生活的必需品，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。近年來(lái)，城市交通擁堵已經(jīng)成為我國(guó)許多大城市的“流行病”，嚴(yán)重制約著城市生活條件的改善，而且它與人們的日常生活息息相關(guān)，可以衡量城市生活質(zhì)量的水準(zhǔn)高低；同時(shí)，交通作為城市的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，交通的通暢與否也是衡量政府工作能力的高低指標(biāo)。由此，受到普通民眾的關(guān)注，也成為政府施政的棘手問(wèn)題。
　　本文在公共管理的框架下，從準(zhǔn)公共產(chǎn)品的視角入手，通過(guò)對(duì)我國(guó)城市擁堵現(xiàn)狀、治理舉措、成效及

2、存在問(wèn)題的考察，并結(jié)合嘉興市主城區(qū)南湖區(qū)的交通狀況，分析亟需解決的主要問(wèn)題，結(jié)合治理理論與治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，給出一些對(duì)策建議。因?yàn)榫哂幸欢ǖ拇硇?，筆者還希望通過(guò)對(duì)特殊個(gè)案的具體分析，對(duì)于宏觀層面城市擁堵方面做出的嘗試和不足，進(jìn)而給出本文的中心觀點(diǎn)——我國(guó)城市擁堵存在的根源在于交通供需失衡。其中包括汽車保有量的劇增導(dǎo)致交通需求猛增、城市道路基礎(chǔ)和公共交通落后導(dǎo)致交通供給不足、交通出行管理滯后進(jìn)一步加劇供需的不平衡。
　　針對(duì)根

3、源因素，本文進(jìn)一步探索如何應(yīng)對(duì)交通供需失衡，重點(diǎn)是將規(guī)劃、建設(shè)、管理有效結(jié)合，通過(guò)限制交通需求，增加道路資源和出行方式的供給，并通過(guò)有效的宣傳和管理，幫助公眾樹立現(xiàn)代化交通意識(shí)，減少現(xiàn)有資源下的人為致堵因素，從而糾正城市交通供需失衡，達(dá)到治理城市交通擁堵的目的。
　　本文的基本框架和主要內(nèi)容如下：
　　第一章介紹了研究的背景、目的、意義、思路、方法以及創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。著重對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外交通擁堵情況和交通擁堵治理的相關(guān)研究成果

4、。
　　第二章簡(jiǎn)要概述城市交通擁堵治理的理論基礎(chǔ)，包括準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理論和市場(chǎng)失靈及政府管制理論。
　　第三章闡述了我國(guó)范圍內(nèi)城市交通擁堵現(xiàn)狀和擁堵治理的舉措、不足。
　　第四章以嘉興市主城區(qū)南湖區(qū)2012開始啟動(dòng)的城市交通擁堵治理工作為例，分析該案例城市的擁堵原因、對(duì)交通擁堵情況的治理舉措，以及治理過(guò)程中仍存在的問(wèn)題。
　　第五章是對(duì)城市交通擁堵產(chǎn)生的根源——供給不足進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并探索現(xiàn)行擁堵治理工作存在的