碳關(guān)稅在WTO法律框架下的合法性研究.pdf

1、2009年6月,美國(guó)眾議院通過(guò)了《美國(guó)清潔能源與安全法案》(American Clean Energy and Security Act of 2009)。國(guó)際社會(huì)對(duì)于該法案中關(guān)于“碳關(guān)稅”的立法反響強(qiáng)烈。雖然該法案最終沒(méi)有被接納為正式的法律并實(shí)施,但也影響巨大,預(yù)示了歐盟及美國(guó)在未來(lái)可能采取的單邊的迫使發(fā)展中國(guó)家減排的措施。我們?cè)诜e極質(zhì)疑和反對(duì)碳關(guān)稅的同時(shí),更應(yīng)該積極地研究碳關(guān)稅在WTO法律框架下的合法性,并積極地開(kāi)展國(guó)際對(duì)話(huà)和談判,

2、討論應(yīng)對(duì)措施。
　　 文章選取了兩種角度對(duì)碳關(guān)稅的合法性進(jìn)行了分析:對(duì)一般意義上的碳關(guān)稅措施是否存在符合WTO規(guī)則的可能性以及具體的碳關(guān)稅立法議案的具體條款是否符合WTO規(guī)則。并得出結(jié)論:對(duì)于一般意義上的碳關(guān)稅而言,雖然與現(xiàn)有WTO邊境稅收調(diào)節(jié)規(guī)則存在潛在沖突,但卻與GATT第20條是相符的,可以通過(guò)WTO的環(huán)境例外獲得豁免,具有WTO法律框架下的合法性。但對(duì)于具體的碳關(guān)稅措施,如利伯曼-華納法案,其碳關(guān)稅立法的具體條款與GAT