城市交通規(guī)劃變更法律規(guī)制研究.pdf

1、我國城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃在范圍和內(nèi)容方面交叉重合，城市綜合交通體系規(guī)劃是城市規(guī)劃的一部分，除城市綜合交通體系規(guī)劃之外，我國還有大量的交通規(guī)劃類型。隨著人們對(duì)交通規(guī)劃重要性認(rèn)識(shí)的增加，城市交通規(guī)劃逐漸獨(dú)立于城市規(guī)劃并越來越多影響和引導(dǎo)著城市規(guī)劃，“地鐵商圈”，“高鐵新城”等現(xiàn)象就表明城市交通規(guī)劃對(duì)城市規(guī)劃有重要的引領(lǐng)作用。變更是城市交通規(guī)劃不可避免的重要內(nèi)容，因此，對(duì)城市交通規(guī)劃變更問題進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　城市交通規(guī)

2、劃變更是一種專業(yè)性的涉及交通相關(guān)利益的衡量行為。變更是城市交通規(guī)劃的“生理特征”，而變更同時(shí)又是對(duì)城市交通規(guī)劃本身穩(wěn)定性的一種巨大沖擊，因此城市交通規(guī)劃變更本身就是集聚了利益沖突、矛盾交錯(cuò)的過程，需要城市交通規(guī)劃變更主管機(jī)關(guān)合理、科學(xué)的處理利益沖突。
　　我國城市交通規(guī)劃變更存在諸多問題，“短命道路”、“一任領(lǐng)導(dǎo)一任規(guī)劃”的現(xiàn)象在我國層出不窮。究其原因在于我國城市交通規(guī)劃變更利益衡量不完善，利益權(quán)衡公共利益傾向性明顯，欠缺相對(duì)人利

3、益考量;變更審批程序不完善，變更審批難以起到監(jiān)管效果;變更中信息公開不足，公眾參與階段滯后，公眾參與機(jī)制不完善;變更責(zé)任機(jī)制欠缺，變更權(quán)力與責(zé)任不一致;變更中利害關(guān)系人權(quán)益救濟(jì)途徑少，救濟(jì)機(jī)制不完善。
　　城市交通規(guī)劃變更存在問題的根本原因在于法律制度的缺失，因此解決我國城市交通規(guī)劃變更問題最根本的方式還是需要建立相應(yīng)的法律制度，推進(jìn)城市交通規(guī)劃變更法律治理。具體來說，我國城市交通規(guī)劃變更法律規(guī)制完善對(duì)策要重點(diǎn)從完善利益衡量制度;