村級(jí)留用地房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收研——以杭州為例.pdf

1、村級(jí)留用地是指城市化過(guò)程中，為保障撤村建居后失地農(nóng)民的利益，政府推行的一個(gè)政策。國(guó)家在征用農(nóng)村土地并轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，在其中留10％給村集體經(jīng)濟(jì)組織，允許他們單獨(dú)或合作開(kāi)發(fā)建設(shè)。杭州是國(guó)內(nèi)較早實(shí)施征地留用地制度的城市之一。目前常見(jiàn)的留用地的開(kāi)發(fā)模式是以村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織與外來(lái)投資方成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，合作開(kāi)發(fā)的模式來(lái)建設(shè)。但是關(guān)于村級(jí)留用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓的稅收政策卻尚不明朗。本文正是在這一背景下，主要探討適合村級(jí)留用地房地產(chǎn)的稅收政策和稅收征

2、管。
　　本文先提出了村級(jí)留用地的概念以及現(xiàn)有的稅收政策，然后剖析了現(xiàn)有政策下，留用地房地產(chǎn)項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅的爭(zhēng)議問(wèn)題，企業(yè)所得稅因其爭(zhēng)議較小，不作為本文研究探討的范圍。在分析總結(jié)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)村級(jí)留用地房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收政策，分別從營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅這兩個(gè)重點(diǎn)稅種來(lái)設(shè)計(jì)，考慮到“十二五”規(guī)劃的要求，房地產(chǎn)行業(yè)將納入增值稅試點(diǎn)范圍，本文也增加了對(duì)于增值稅的分析。最后，對(duì)設(shè)計(jì)的村級(jí)留用地房地產(chǎn)項(xiàng)目做稅負(fù)測(cè)算。
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