基于低碳經(jīng)濟(jì)的我國環(huán)境稅收研究.pdf

1、隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的不斷深入人心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互依賴的共生共榮關(guān)系越發(fā)明顯，更多的國家開始關(guān)注當(dāng)代人和后代人的關(guān)系，即如何在不損害后代人需求能力的情況下，滿足當(dāng)代人的需求。低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會最有效的發(fā)展模式，其最顯著的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“低排放、低能耗、低污染”，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會的所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，被稱為“第四次全球產(chǎn)業(yè)浪潮”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要一系列技術(shù)手段

2、和制度保障，其中稅收手段是制度保障的重要方面。借助稅收政策在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適度干預(yù)，發(fā)揮稅收政策對市場參與主體行為的調(diào)節(jié)作用，以環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上完善我國現(xiàn)行稅制體系，這是環(huán)境稅研究的一個(gè)全新視角。
　　本文以推動稅制改革和改善生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，以設(shè)計(jì)我國環(huán)境稅的相關(guān)制度為對象，梳理了與低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境稅有關(guān)的基礎(chǔ)理論，在總結(jié)國外低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境稅實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上，深入剖析了我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境稅實(shí)踐上取得成

3、果和存在的問題，從稅收效應(yīng)選擇角度論證了我國環(huán)境稅改革的必要性，及其對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，并對環(huán)境稅的收入效應(yīng)、替代效應(yīng)和雙重紅利效應(yīng)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，借助面板數(shù)據(jù)的分析方法，分三種稅率模擬征收環(huán)境稅對經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響，從實(shí)證角度證明了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)征收環(huán)境稅。其次，根據(jù)我國環(huán)境稅的設(shè)計(jì)原則和目標(biāo)模式，嘗試對環(huán)境稅的具體方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，指出我國環(huán)境稅稅制面臨三種選擇，即融入型環(huán)境稅設(shè)計(jì)思路、獨(dú)立型環(huán)境稅設(shè)

4、計(jì)思路、混合型環(huán)境稅設(shè)計(jì)思路，其中混合型環(huán)境稅設(shè)計(jì)思路與我國現(xiàn)實(shí)國情最符合，其改革效果和面臨的阻力相對適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)作為我國環(huán)境稅稅制設(shè)計(jì)的方向性思路。最后，為了保證環(huán)境稅能夠順利出臺和實(shí)施，在分析了影響環(huán)境稅實(shí)施因素的前提下，提出了環(huán)境稅實(shí)施的政策建議，從稅收和非稅收兩個(gè)角度保障環(huán)境稅實(shí)施的順利進(jìn)行。
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)增長對能源的高度依賴和人類對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切需要之間的矛盾將越發(fā)尖銳，通過環(huán)境稅的出臺，推動公