我國低碳經(jīng)濟法律規(guī)制研究.pdf

1、黨的十八大報告,首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標,把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述,表明黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化。在全球化的視野下,能源問題成為國際政治、經(jīng)濟、環(huán)境保護等諸多領(lǐng)域的中心議題。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、技術(shù)變革與創(chuàng)新,也是生活模式、生產(chǎn)方式、價值理念、國家利益的世界性革命。低碳經(jīng)濟是打造環(huán)境友好型社會和資源節(jié)約型社會的重要手段之一,涉及到民生問題。從法學(xué)角

2、度去構(gòu)思實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的路徑是實現(xiàn)我國政治、經(jīng)濟和社會平衡發(fā)展的重要方法,低碳經(jīng)濟作為可持續(xù)發(fā)展之新引擎,除需要相應(yīng)技術(shù)的創(chuàng)新與激勵外,十分需要法律制度的規(guī)制與推動。文章分為四個部分,以法學(xué)的視角和實證研究的方法論證了低碳經(jīng)濟法律規(guī)制的法律框架和制度構(gòu)建,尤其是《低碳經(jīng)濟促進法》的方案設(shè)想。
　　 第一部分闡述了低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)概念、國內(nèi)外發(fā)展動向等內(nèi)容,從經(jīng)濟法與低碳經(jīng)濟法律規(guī)制的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā),對法律規(guī)制的規(guī)范作用和社會作

3、用進行分析,論述低碳經(jīng)濟法律規(guī)制的法理內(nèi)容,并對我國對低碳經(jīng)濟進行法律規(guī)制的必要性和可行性加以分析。
　　 第二部分考察西方發(fā)達國家的低碳經(jīng)濟政策與法律,介紹這些國家通過明確戰(zhàn)略目標、完善法律框架、加強制度建設(shè)、利用市場機制、推動科技創(chuàng)新推進低碳經(jīng)濟發(fā)展,并總結(jié)這些實踐內(nèi)容對我國進行低碳經(jīng)濟法律規(guī)制的有益經(jīng)驗。
　　 第三部分對現(xiàn)有低碳經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件加以歸納、評析,總結(jié)出低碳經(jīng)濟法律規(guī)制存在的缺陷,并以