關于完善我國企業(yè)層面循環(huán)經濟法律規(guī)制的構想.pdf

1、作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種探索，以“減量化、再利用、再循環(huán)(3R)”為原則的循環(huán)經濟日益為越來越多的國家和地區(qū)所關注。這種面對工業(yè)文明帶來的環(huán)境危機、有針對性地提出的追求可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展的經濟發(fā)展模式，已經在德、日等發(fā)達國家取得了令人矚目的成績，并受到發(fā)展中國家越來越多的關注。循環(huán)經濟的發(fā)展分為企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、城市和區(qū)域等層次，這些層次是由小到大依次遞進的，前者是后者的基礎，后者是前者的平臺。我國的循環(huán)經濟發(fā)展處于初級階段，循環(huán)經

2、濟尚未得以在全社會范圍內展開;同時，我國現(xiàn)階段正處于工業(yè)化中期，經濟發(fā)展面臨技術落后、高消耗、高污染的狀況，削減消耗、源頭治理是面臨的主要問題，發(fā)展循環(huán)經濟必須循序漸進，抓好源頭治理，因此必須加強循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展力度，如此才能以此為基礎形成整個社會生產的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展要求有相關法律予以指引，而我國目前關于循環(huán)型企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)定并不完善，這種情況必然會給我國循環(huán)經濟的發(fā)展帶來不利影響。
　　為了了解我國循環(huán)型企業(yè)的現(xiàn)

3、狀，本文對我國第一批循環(huán)經濟試點企業(yè)之一的山東濟南鋼鐵集體總公司進行了相關的調查，得到了大量的材料并展開研究。文章從循環(huán)經濟釋義談起，概括了循環(huán)經濟的三個特征:通過清潔生產的方式建立生產、流通、消費等環(huán)節(jié)，從源頭控制污染;追求能源和資源利用效果的最大化，廢棄物排放的最小化，力求建立整個社會經濟的良性循環(huán)發(fā)展;以先進技術為支撐。對循環(huán)經濟發(fā)展的四個層次進行了闡述。之后，根據(jù)我國循環(huán)型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調查材料，對循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及其中存在

4、的問題作出了分析。本文認為，發(fā)展循環(huán)經濟實現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境保護的雙效合一;發(fā)展循環(huán)經濟有助于提高企業(yè)的經濟效益;先進技術地運用極大地促進了企業(yè)生產的高效發(fā)展。但同時，我國循環(huán)型企業(yè)的發(fā)展仍存在許多問題，企業(yè)在生產過程中采取清潔生產方式發(fā)展企業(yè)型循環(huán)經濟，不主動參與企業(yè)間循環(huán)和社會循環(huán);企業(yè)的技術創(chuàng)新仍然依靠企業(yè)自身的技術力量、科技研發(fā)投入較多，不利于新技術在企業(yè)中的開發(fā)和利用;循環(huán)經濟運行過程資金前期投入過多，不利于在中小企業(yè)及全社會