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文檔簡(jiǎn)介
1、我國自建國初就仿照前蘇聯(lián)建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,由政府從宏觀層面和微觀層面全面掌控國家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,各單位的工作人員皆有著穩(wěn)定的工作,并由國家對(duì)他們的生活等方面予以全方位的保障。隨著社會(huì)的發(fā)展,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之弊端日益顯現(xiàn),固定的用工方式不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。在改革開放的過程中,我國的用工制度在不斷變化。至1996年,我國徹底取消國家統(tǒng)一分配的用工方式,實(shí)行勞動(dòng)者與用人單位雙向選擇。但我國人口眾多,勞動(dòng)力供過于求,加之資方的天然
2、強(qiáng)勢(shì)地位,勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系亟須新的法律制度來規(guī)制,《勞動(dòng)合同法》在社會(huì)的期盼中應(yīng)運(yùn)而生。在《勞動(dòng)合同法》頒布之前,我國就頒布了《勞動(dòng)法》,其中有關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定。但這兩部法律對(duì)勞動(dòng)合同變更規(guī)定得都比較原則。概括起來,勞動(dòng)合同的變更要經(jīng)勞動(dòng)者和用人單位協(xié)商一致后采用書面形式進(jìn)行變更,用人單位只有少數(shù)特定的情形下享有單方變更勞動(dòng)合同的權(quán)利。
客觀地說,協(xié)商一致與書面形式的變更要求有其正面意義,體現(xiàn)了傾斜保護(hù)勞動(dòng)者的
3、取向,也體現(xiàn)公權(quán)力對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù),但其缺陷也非常明顯:使勞動(dòng)合同變更不夠靈活,限制了用人單位的用工自主權(quán)。另外,法律對(duì)用人單位單方變更沒有設(shè)置必要的限制。這些缺陷給用人單位的人力資源管理帶來不便,降低了效率,同時(shí)也不利于保護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。
勞動(dòng)合同屬繼續(xù)性合同,無論從理論角度或是從實(shí)務(wù)角度來看,其內(nèi)容都有變更的必要性。理論界對(duì)勞動(dòng)合同變更頗有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)集中在用人單位是否具有單方變更權(quán)、單方變更權(quán)限方面。各國(或
4、地區(qū))在實(shí)務(wù)中的做法也不盡相同??傮w來說,英美法比較注重“契約嚴(yán)守”的精神,而日本等地承認(rèn)用人單位享有單方變更勞動(dòng)合同的權(quán)利,但要受到一些必要的限制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,用人單位的分立、合并時(shí)有發(fā)生,這又涉及到勞動(dòng)合同的主體變更問題,各國(或地區(qū))在這個(gè)問題上的做法同樣存在差異。
如前所述,在長期的履行過程中,勞動(dòng)合同確有變更之必要,而我國在此方面的制度相當(dāng)不完善,不能滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)之需,因此必須加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),促進(jìn)勞資關(guān)系的
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