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1、湘西苗族地區(qū)因?yàn)殚L(zhǎng)期受制于山高谷深的地理環(huán)境,加上歷代封建統(tǒng)治者對(duì)其進(jìn)行社會(huì)和經(jīng)濟(jì)封鎖,因而,湘西社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r落后。該地區(qū)歷史上基于血緣為核心的社會(huì)結(jié)構(gòu),以及長(zhǎng)期依靠自我教育和習(xí)慣規(guī)則進(jìn)行社會(huì)治理。在村寨治理上,傳統(tǒng)的習(xí)慣法治理是比較有效的,有利于維護(hù)婚姻家庭和宗族關(guān)系、約束輿論避免不必要的糾紛、嚴(yán)防村寨火災(zāi)、保護(hù)糧食生產(chǎn)、化解糾紛,保障團(tuán)結(jié),有效維護(hù)鄉(xiāng)土社會(huì)秩序,并保護(hù)生態(tài)環(huán)境,反抗外來(lái)侵?jǐn)_與壓迫。但是隨著歷史上改土歸流后中央政
2、府對(duì)湘西的強(qiáng)力統(tǒng)治,隨著新中國(guó)的建立和國(guó)家法制統(tǒng)一以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面展開(kāi)和深入發(fā)展,湘西苗族社區(qū)經(jīng)歷了痛苦轉(zhuǎn)型以融入全國(guó),湘西苗族習(xí)慣法也不斷受到新的社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)、制度的洗禮,諸多習(xí)慣法規(guī)則顯然已經(jīng)落后于時(shí)代發(fā)展,甚至與現(xiàn)時(shí)代的價(jià)值相抵觸。但是不可忽視,湘西苗族習(xí)慣法不少規(guī)則還具有相當(dāng)?shù)纳?,至今還在湘西苗族社區(qū)發(fā)揮著調(diào)整社會(huì)關(guān)系、團(tuán)結(jié)苗族民眾等積極作用。當(dāng)前,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位
3、一體”的戰(zhàn)略中,國(guó)家政策和法律都非常重視發(fā)揮基層社會(huì)積極性進(jìn)行社會(huì)治理,對(duì)湘西苗族地區(qū)的社會(huì)治理不能忽視根深蒂固的湘西習(xí)慣法規(guī)則,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮其社會(huì)治理功能,面對(duì)湘西苗族地區(qū)的文明趨同化和習(xí)慣法的歷史性變遷,湘西苗族習(xí)慣法應(yīng)該將功能進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,從原來(lái)的調(diào)整苗族村寨的所有關(guān)系轉(zhuǎn)而專(zhuān)司輔助國(guó)家法的實(shí)施,彌補(bǔ)國(guó)家法社會(huì)治理功能的不足。政府和村委會(huì)都應(yīng)該要重視和引導(dǎo)苗族習(xí)慣法功能的發(fā)揮,需要加強(qiáng)對(duì)湘西苗族習(xí)慣法功能的研究,加強(qiáng)對(duì)苗族地區(qū)
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