我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展問題研究.pdf

1、可持續(xù)發(fā)展觀是指既滿足當(dāng)代人需要又不損害后代人滿足其需要的能力的一種發(fā)展觀。它包括三個方面的內(nèi)容：生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)與社會可持續(xù)。胡錦濤同志于2003年提出，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是我國現(xiàn)代化進程中貫穿始終的要求。對于在社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位的社會保障制度，它的可持續(xù)發(fā)展也就成為實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件，因此，引起黨中央的高度重視。
　　隨著近年來我國城鎮(zhèn)化進程的加快，進城務(wù)工者逐漸增多，

2、直接導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象更為嚴重。根據(jù)這些現(xiàn)象，國務(wù)院于2009年9月出臺了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，開始實施“新農(nóng)?！庇靡詽M足農(nóng)民日益增長的養(yǎng)老需求，自此新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點工作已經(jīng)在全國10％的縣(市、區(qū))推廣開來。但是，隨著試點工作開展而暴露出的各種問題，研究者們對于我國選擇新農(nóng)保制度的模式也開始提出質(zhì)疑，新農(nóng)保會不會再次重蹈覆轍，走老農(nóng)保的路子，會不會實現(xiàn)與其他社會養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)制并軌，會不