基于政府內(nèi)部激勵(lì)不兼容視角的中國食品市場管制失靈現(xiàn)象研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高,人們對(duì)食品的需求已由主要追求數(shù)量上的滿足向追求質(zhì)量上的提高轉(zhuǎn)變,食品安全已成為人們最為關(guān)注的話題之一。近年來,我國食品安全事故不斷發(fā)生,2004年的“大頭娃娃”事件、2005年的“蘇丹紅”事件,2008年的“三鹿毒奶粉”事件等都在全球引起了轟動(dòng),對(duì)我國國際形象造成巨大的負(fù)面影響。實(shí)踐表明食品安全是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同努力的長期任務(wù),特別是政府作為管理者在食品安全中起著尤為關(guān)鍵的作用。這不僅因

2、為其代表國家來立法和執(zhí)行監(jiān)督管理,還因?yàn)檎哂械墓补芾砺毮?尤其是其中的監(jiān)督、保障、協(xié)調(diào)服務(wù)職能正可以更好地彌補(bǔ)食品市場的失靈問題。因此研究食品安全問題中的政府管制問題就顯得格外有意義了。現(xiàn)實(shí)中,很多學(xué)者對(duì)于食品安全的研究更多地著眼于政府與企業(yè)的博弈關(guān)系,容易忽視了在食品安全管制過程中政府內(nèi)部的各種關(guān)系,這導(dǎo)致了對(duì)現(xiàn)實(shí)的食品安全問題的解釋不夠充分。
　　 本論文依照經(jīng)濟(jì)學(xué)研究規(guī)范,綜合運(yùn)用了規(guī)范研究和比較歸納等方法對(duì)我國食

3、品安全問題進(jìn)行了深入分析與研究。首先,本文描述了我國食品安全市場的現(xiàn)狀和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)引起食品市場失靈的主要因?yàn)?包括信息的不完全和不對(duì)稱、消費(fèi)者的有限理性等進(jìn)行了細(xì)致的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,解釋了食品安全問題中政府管制的必要性；其次,本文對(duì)政府的行為做了基本的假設(shè),認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為市場主體之一,也是“經(jīng)濟(jì)人”,具有追求自身利益最大化、機(jī)會(huì)主義傾向和有限理性等基本屬性。政府是一個(gè)受制于有限理性和機(jī)會(huì)主義傾向雙重約束的集體行動(dòng)者,

4、它在食品安全管制過程中的管制目標(biāo)和管制措施的設(shè)計(jì),必然會(huì)充分考慮管制可能引起的成本和所能得到的收益,文章對(duì)政府可能產(chǎn)生的管制成本和收益進(jìn)行了詳細(xì)分析,以期對(duì)我國食品安全管制的實(shí)踐有所幫助；再次,針對(duì)引起食品安全市場失靈的主要因?yàn)?結(jié)合我國食品安全管制現(xiàn)狀,本文構(gòu)建了我國食品安全管制中各政府部門(包括中央政府、地方政府和職能部門)的目標(biāo)函數(shù),分析了幾種主要的因素對(duì)各政府部門目標(biāo)函數(shù)的影響,并進(jìn)而決定了各政府部門的行動(dòng)選擇,即最高權(quán)力部門-