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文檔簡介
1、為控制建設(shè)用地規(guī)模和確保國家糧食安全,我國目前實行最為嚴(yán)格的耕地保護制度,對建設(shè)用地指標(biāo)進行計劃管理。雖然現(xiàn)行的建設(shè)用地指標(biāo)計劃管理在一定程度上控制了建設(shè)用地規(guī)模的擴張,但土地資源的配置效率低下,耕地保護的實際作用亦十分有限。為了更加有效地利用和保護土地資源,許多國家開始進行土地發(fā)展權(quán)制度方面的理論研究和實踐探索。
本文從建設(shè)用地指標(biāo)的視角對我國土地發(fā)展權(quán)的轉(zhuǎn)移和交易進行研究,研究的主要內(nèi)容包括:其一,綜合歸納國內(nèi)外有關(guān)土
2、地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移與交易的理論及實踐經(jīng)驗,并建立本文的研究和分析框架;其二,通過構(gòu)建Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)模型,估算各省建設(shè)用地的邊際產(chǎn)出及其差異;其三,通過構(gòu)建GAMS非線性規(guī)劃模型來模擬建設(shè)用地指標(biāo)的跨省交易,估算交易規(guī)模及帶來的效率增進,并評估省際交易的可行性;其四,構(gòu)建我國建設(shè)用地指標(biāo)省際交易市場,探討具體的制度安排及相關(guān)配套措施,探索符合中國國情的土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移與交易的模式。
本文的主要結(jié)論有:
3、 (1)各省建設(shè)用地的邊際產(chǎn)出存在較大差異,東部省份的邊際產(chǎn)出普遍高于中西部省份,建設(shè)用地在各省之間的配置并未達到最優(yōu),存在交易的空間。
(2)建設(shè)用地指標(biāo)從邊際產(chǎn)出低的省份流入邊際產(chǎn)出高的省份;建設(shè)用地指標(biāo)的交易能帶來各省產(chǎn)出之和的增加,從而提高建設(shè)用地的配置效率;明確了作為指標(biāo)發(fā)送區(qū)和接收區(qū)的省份,并測算出省際交易的規(guī)模。
(3)建立建設(shè)用地指標(biāo)省際交易市場具有經(jīng)濟、制度和實踐等方面的可行性,可從基本制度
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