“土地財政”的法經(jīng)濟學分析.pdf

1、我國分稅制改革以來地方政府的財政收入占全部財政收入的比重呈逐年下降趨勢，而與此同時其職責卻不斷擴大由此導致財政收支不平衡，財政出現(xiàn)巨大缺口。在現(xiàn)行的土地制度框架內(nèi)，地方政府選擇“土地財政”來彌補缺口，從而導致房地產(chǎn)業(yè)的沖擊?！巴恋刎斦痹炀土恕罢鞯?賣地-收稅收費-抵押-再征地”的“寅吃卯糧”的不可持續(xù)的模式，其中地方政府、開發(fā)商、銀行成為最大的受益者。而這種制度的弊端已經(jīng)越來越明顯、突出。
　　 本文以中國國有土地有償使用制度

2、實施過程中圍繞政府“土地財政”而出現(xiàn)的一些亟待解決的問題為背景，以政府“土地財政”為研究對象，以法經(jīng)濟學的視角，在廓清政府“土地財政”基本理論問題的基礎(chǔ)上，從政府“土地財政”制度與管理中的現(xiàn)存問題入手，揭示政府“土地財政”及其管理的制度缺陷所在，明確政府“土地財政”制度的改革方向：在理順利益關(guān)系、規(guī)范分配制度及所追求價值目標的基礎(chǔ)上加強政府“土地財政”的管理。最后對現(xiàn)存問題的求解顏開分析和探討，并就相關(guān)方面提出一些建議和意見。同時，力求