豫北平原區(qū)村鎮(zhèn)公共服務設施空間配置研究——以河南省淇縣北陽鎮(zhèn)為例.pdf

1、村鎮(zhèn)公共服務設施是為村鎮(zhèn)村民日常生活提供服務的設施，與村鎮(zhèn)村民的生產(chǎn)生活息息相關。當前，我省農(nóng)村公共服務設施配套政策、資金和設備匱乏、缺失或滯后現(xiàn)象突出，尤其農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施仍然沒有充足保障，不能滿足村民日益增長的生活生產(chǎn)要求，因此，缺少科學、合理、系統(tǒng)、全面、有一定超前性的村鎮(zhèn)公共服務設施建設布局理論和合理性模型，成為村鎮(zhèn)發(fā)展建設的嚴重阻礙。
　　 本文通過分析經(jīng)濟體制、人口結構、生活需求和消費結構等主要公共服

2、務設施配置的影響因素，運用動態(tài)的、發(fā)展的觀點預測村鎮(zhèn)公共服務設施配置的發(fā)展趨勢，采用比較分析法，對現(xiàn)有相關標準、規(guī)范--《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188-2007)、《城市住宅區(qū)規(guī)劃原理》、《居住區(qū)規(guī)劃設計資料集》等資料演繹和歸納，遵循村鎮(zhèn)公共服務設施的配置原則，結合豫北平原區(qū)的實際情況，初步提出豫北平原區(qū)村鎮(zhèn)公共服務設施的配置項目，通過對相關專家、村委會、村民等代表性集體或個人進行訪問調(diào)查，在對調(diào)研數(shù)據(jù)進行分析處理的基礎上，把村鎮(zhèn)公共服

3、務設施分為社區(qū)和中心村兩個級別，行政管理設施、教育培訓設施、文體科技設施、醫(yī)療養(yǎng)老設施、商業(yè)金融設施和環(huán)衛(wèi)公用設施6大類，共22個配置項目。
　　 在此基礎上，對村鎮(zhèn)公共服務設施空間布局進行探討，通過建立村鎮(zhèn)公共服務設施空間優(yōu)化潛力評價指標體系，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)進行村莊公共服務設施空間優(yōu)化實力排序，根據(jù)評價結果確定村鎮(zhèn)公共服務設施空間布局方案，對作為村鎮(zhèn)公共服務設施載體的村莊進行優(yōu)化布局，綜合空間優(yōu)化潛力大的村莊被確定為中心村，空間

4、優(yōu)化潛力較小的村莊則需要遷并，通過檢驗和修正確定村鎮(zhèn)公共服務設施的空間布局方案，進一步對社區(qū)、中心村內(nèi)的公共服務設施具體位置進行選址優(yōu)化，形成最終的村鎮(zhèn)公共服務設施空間配置方案。
　　 在完成村鎮(zhèn)公共服務設施空間配置體系的理論基礎研究后，結合豫北平原區(qū)的地方特點，選取河南省淇縣北陽鎮(zhèn)進行驗證，對北陽鎮(zhèn)65個村莊進行村鎮(zhèn)公共服務設施空間優(yōu)化潛力評價，保留了兩個社區(qū)十個中心村作為村鎮(zhèn)公共服務設施組團布局的載體，確定北陽鎮(zhèn)公共服務設施