航運(yùn)公司安全管理體系評(píng)價(jià)研究.pdf

1、自古以來,航運(yùn)都是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),“航行更安全,海洋更清潔”一直是整個(gè)航運(yùn)界乃至全人類所渴望并孜孜以求的目標(biāo),也是保持生態(tài)平衡、人類可持續(xù)發(fā)展的需要。[1]最近40年,隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,船舶數(shù)量急劇增加,同時(shí)船舶也向大型化發(fā)展,導(dǎo)致水域通航密度大為增加,潛在的海事風(fēng)險(xiǎn)概率也隨之增大,重大海事時(shí)有發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料介紹,在海難事故中80%與人為因數(shù)有關(guān);而在人為因素對(duì)海事的影響中,管理方面的因素又占到人為因素的60%-70%。因此,要降低海

2、事的發(fā)生,就必須從加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)的安全管理入手。
　　 隨著ISM規(guī)則和NSM規(guī)則在我國(guó)的實(shí)施,各航運(yùn)公司都已經(jīng)建立和實(shí)施了安全管理體系,并保持了體系的持續(xù)運(yùn)行,航運(yùn)公司的管理水平也得到了一定程度的提高。主管機(jī)關(guān)在對(duì)航運(yùn)公司的安全管理體系審核時(shí),主要包括兩個(gè)方面:即符合性和有效性審核。其中,有效性審核是要評(píng)估安全管理體系的運(yùn)行在公司的安全管理方面所取得的效果,實(shí)際操作起來有一定的困難。目前的做法主要是依靠審核員的學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行判斷