航運(yùn)公司差異化管理研究.pdf

1、航運(yùn)公司安全監(jiān)管作為海事監(jiān)管的重要抓手，在源頭管理上日益發(fā)揮重要的作用。目前各家航運(yùn)公司安全與防污染管理水平參差不齊，公司形式多樣。航線有航行遠(yuǎn)洋、沿海、沿江、內(nèi)河、非水網(wǎng)水域，公司性質(zhì)由國(guó)企、民營(yíng)、合資形式，船舶管理形式有船東管理、委托管理形式，安全管理水平千差萬別。國(guó)際航線和國(guó)企性質(zhì)的航運(yùn)公司，其安全管理水平較高，而沿海、沿江航線和民營(yíng)性質(zhì)的小型航運(yùn)公司安全管理水平一般較低。同時(shí)在海事監(jiān)管方面由于船舶登記、船舶檢驗(yàn)、船舶簽證、船舶安

2、全檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、船員管理、公司審核等手段分散，缺少全面的信息溝通和管理手段聯(lián)動(dòng)，無法形成監(jiān)管合力。
　　2007年，《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》第二十九條明確規(guī)定海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)航運(yùn)公司安全與防污染的監(jiān)督檢查制度。面對(duì)復(fù)雜的水上安全監(jiān)管形勢(shì)，如何使有限的海事監(jiān)管資源得到充分的發(fā)揮，是需要我們破解的一個(gè)難題?；谶@樣一種背景，山東海事局先后多次組織實(shí)施了航運(yùn)公司管理情況調(diào)查，強(qiáng)化對(duì)航運(yùn)公司差異化管理的研究