完善我國納稅評估體系的研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟始終表示高速發(fā)展的勢頭，同時稅收收入也反映了改革開放的進步和成就，30年來始終保持了極高的增長速度，但是，在我國稅收收入規(guī)模不斷擴大的同時也暴露出了稅源管理人員不足、納稅服務(wù)水平滯后、納稅人遵從度低等一系列的問題，導致這一些列問題的最根本的原因是征管水平低下，加強稅收征管、彌補稅收征管漏洞、維護稅法嚴肅性成為稅務(wù)機關(guān)面臨的緊要任務(wù)。通過我國現(xiàn)行稅收征管體系以及學習國外先進經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，提高我國稅收征管水平的關(guān)鍵在于

2、提高我國納稅評估工作的整體水平。
　　納稅評估在世界上是被大多數(shù)發(fā)達國家所采用的一種稅收征管方式，是稅務(wù)機關(guān)監(jiān)控納稅人履行納稅義務(wù)的重要手段，其重要意義是無可替代的。納稅評估的主要工作原理是通過納稅評估指標體系，比對納稅人申報信息，對其申報情況的真實性、準確性、合理性進行第一步的判斷，并作為進一步實行不同征管手段的依據(jù)，從而增強對稅源管理的可控性，發(fā)現(xiàn)納稅人申報情況中存在的問題，輔助提高納稅人納稅意識，減少稅款流失，增加稅源。促進

3、納稅人稅收遵從度和稅務(wù)機關(guān)稅收征管水平的雙重提升。而本文將從以下幾個方面研究我國現(xiàn)行納稅評估體系存在的問題及其解決方案：
　　第一，從合法性角度分析現(xiàn)行納稅評估體系，現(xiàn)行的納稅評估體系還存在很多漏洞和問題，為了解決這些問題，需要盡快尋求通過法律規(guī)范的形式解決。
　　第二，分析現(xiàn)行納稅評估流程，其結(jié)構(gòu)及其細節(jié)仍然不很完善，需要進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，這種調(diào)整要在其定位進一步明確的前提下進行。
　　第三，我國現(xiàn)行納稅評估的指標呈