基于三圈理論的遼寧低碳產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策評(píng)價(jià)與對(duì)策研究.pdf

1、財(cái)稅政策是促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，只有科學(xué)合理的財(cái)稅政策才能極大地促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)朝著綠色和健康的方向發(fā)展。本文基于美國(guó)哈佛大學(xué)教授達(dá)奇·李?yuàn)W那多的“三圈”理論展開(kāi)分析，從價(jià)值、能力與支持的角度，探討遼寧省支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策存在的問(wèn)題、原因和對(duì)策，對(duì)促進(jìn)和改善遼寧省支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。
　　論文共分為四個(gè)部分。第一部分，緒論。分別對(duì)本文研究的背景、意義、目的、國(guó)內(nèi)外研究綜述以及創(chuàng)新點(diǎn)和研究思路與方法等幾個(gè)重要的問(wèn)題進(jìn)行

2、了詳細(xì)的介紹。第二部分是遼寧省低碳產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策的現(xiàn)狀。在回顧低碳政策歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，描述低碳政策主體、客體和內(nèi)容等現(xiàn)狀。第三部分，對(duì)遼寧省支持低碳產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探討，并分析了這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因。第四部分，針對(duì)支持低碳產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策存在的問(wèn)題從價(jià)值、能力和支持等三個(gè)方面提出了改進(jìn)與完善的方法和對(duì)策。
　　實(shí)現(xiàn)遼寧經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的首要任務(wù)是節(jié)能減排，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，因此必須將產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略與區(qū)域

3、發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)財(cái)稅政策這只“有形的手”來(lái)推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。遼寧財(cái)政在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中可采用的措施有很多，財(cái)政支持低碳是大有可為的。遼寧支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策存在低碳財(cái)政支出不足、環(huán)境稅收體系不完善和政府低碳考核體系不健全等問(wèn)題。政府應(yīng)完善基于公共價(jià)值的支出政策體系，完善低碳財(cái)政預(yù)算投入政策與低碳財(cái)政補(bǔ)貼政策角度，加大預(yù)算投入;落實(shí)基于公共能力的收入政策體系，中央爭(zhēng)取更多的地方稅權(quán)、落實(shí)好綠色收費(fèi)制度，加強(qiáng)責(zé)任考評(píng)