政府或有負(fù)債會(huì)計(jì)問(wèn)題研究——基于價(jià)值法和事項(xiàng)法相結(jié)合的視角.pdf

1、愈演愈烈的歐洲債務(wù)危機(jī)從本質(zhì)上講就是政府債務(wù)的失控。歐洲主權(quán)國(guó)家債務(wù)危機(jī)直接影響了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了較大不確定性。主權(quán)債務(wù)危機(jī)在一定程度上改變了人們的觀念：財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源從政府的直接負(fù)債轉(zhuǎn)變?yōu)檎幕蛴袀鶆?wù)。在現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下，我國(guó)的政府或有負(fù)債處于會(huì)計(jì)的視野之外。政府會(huì)計(jì)對(duì)或有負(fù)債的“不作為”導(dǎo)致其規(guī)模不斷積累，使?jié)撛诘膫鶆?wù)危機(jī)得以滋生。
　　 鑒于此，本文基于價(jià)值法和事項(xiàng)法相結(jié)合的獨(dú)特視角嘗試構(gòu)建

2、政府或有負(fù)債會(huì)計(jì)體系。將符合負(fù)債確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的政府或有負(fù)債納入政府負(fù)債的核算范圍，編制“預(yù)計(jì)負(fù)債明細(xì)表”，在價(jià)值法的基礎(chǔ)上構(gòu)建政府或有負(fù)債會(huì)計(jì)體系的主體部分；考慮到或有負(fù)債的主觀評(píng)價(jià)性、不確定性等特性，主張引入事項(xiàng)法會(huì)計(jì)，在事項(xiàng)法的基礎(chǔ)上構(gòu)建政府或有負(fù)債會(huì)計(jì)體系的必要補(bǔ)充部分。通過(guò)二者的有機(jī)結(jié)合，為信息的使用者提供價(jià)值信息和多元化的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息，促進(jìn)財(cái)政透明度的提升，為防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有益探索。
　　 本文第1章梳理歸納了國(guó)內(nèi)外政府

3、或有負(fù)債的研究現(xiàn)狀，闡釋了本文的研究思路以及創(chuàng)新點(diǎn)；第2章闡述了政府或有負(fù)債的相關(guān)理論，為以后章節(jié)的展開(kāi)提供理論基礎(chǔ)；第3章梳理歸納了在政府會(huì)計(jì)改革中處于前沿的4個(gè)國(guó)家在政府或有負(fù)債的核算及披露方面的有益經(jīng)驗(yàn)并得出啟示，為我國(guó)政府或有負(fù)債的管理提供了某種思路；第4章闡述我國(guó)政府或有負(fù)債的體系，按照中央和地方兩個(gè)層次分析我國(guó)政府或有負(fù)債，剖析我國(guó)政府或有負(fù)債存在的形式、成因和載體等，為第5章政府或有負(fù)債會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)；第5章闡述基