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文檔簡介
1、財(cái)政風(fēng)險是政府所必須面對的一種風(fēng)險。本文從資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)視角分析財(cái)政風(fēng)險,認(rèn)為政府負(fù)債,尤其是政府或有負(fù)債是導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險的根源。政府負(fù)債風(fēng)險客觀存在,無法回避,關(guān)鍵在于控制。政府負(fù)債風(fēng)險控制是一個系統(tǒng)工程,其基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是政府管理者和決策者必須及時地獲取真實(shí)、完整的政府負(fù)債信息。政府會計(jì)提供的信息是政府負(fù)債風(fēng)險控制所需的最重要的基礎(chǔ)信息。 政府或有負(fù)債涉及政府可持續(xù)發(fā)展和財(cái)政透明度,為了防范和化解財(cái)政風(fēng)險,必須合理計(jì)量和披露
2、政府或有負(fù)債。本文主要是在權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計(jì)框架下研究政府或有負(fù)債會計(jì)問題,一方面從宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政學(xué)的角度考察政府或有負(fù)債的根源和形成機(jī)理,從理論上為政府負(fù)債風(fēng)險控制提供一個分析框架;另一方面從會計(jì)學(xué)的角度科學(xué)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告政府或有負(fù)債,為政府負(fù)債風(fēng)險控制提供完整及時的會計(jì)信息。本文認(rèn)為權(quán)責(zé)發(fā)生制是實(shí)現(xiàn)政府負(fù)債風(fēng)險控制目標(biāo)的必然選擇,在此基礎(chǔ)上,政府或有負(fù)債需要大量運(yùn)用現(xiàn)值進(jìn)行計(jì)量。通過建立政府或有負(fù)債表,并充分披露政府或有負(fù)債信息,
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