中國(guó)城鎮(zhèn)住房保障改革路徑研究.pdf

1、中國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房保障問(wèn)題是伴隨住房分配貨幣化改革而產(chǎn)生的。住房作為一種生存發(fā)展必需品兼有商品和福利的雙重屬性。住房問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是社會(huì)問(wèn)題。住房制度市場(chǎng)化改革符合我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本方向,必須予以堅(jiān)持。住房保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本責(zé)任,政府在發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)必須深刻把握住房的根本屬性,要始終把保障廣大城鎮(zhèn)居民的基本住房需求作為住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo),同時(shí),通過(guò)相關(guān)配套制度的建設(shè),促使住房市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展道路,

2、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的雙重目標(biāo)。政府在住房保障制度建設(shè)中的主要作用在于依法保障居民的基本住房權(quán)、對(duì)住房市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控、設(shè)計(jì)住房保障頂層制度和相關(guān)配套制度、對(duì)住房保障具體制度的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和管理。
　　住房市場(chǎng)化發(fā)展道路與針對(duì)低收入家庭的住房保障制度并不是截然獨(dú)立的兩個(gè)命題,住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r和住房產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想在很大程度上決定著全社會(huì)對(duì)住房保障的需求程度,健康穩(wěn)定的住房市場(chǎng)應(yīng)該始終以滿足居民的基本居住需求為導(dǎo)向,而不是通過(guò)住房市場(chǎng)