奧巴馬對小布什“以信仰為基礎(chǔ)的倡議”之繼承與發(fā)展.pdf

1、在美國,宗教組織和政府在提供社會服務(wù)方面長期以來建立了密切而廣泛的合作關(guān)系。聯(lián)邦、州和地方政府從提供社會福利的主導(dǎo)角色逐漸淡出,越來越多地依靠社區(qū)草根組織,應(yīng)對艱巨的社會問題。宗教組織能深入了解和接觸社區(qū)大眾,尤其是底層人民的生存狀態(tài),開展社會事工時往往更加得心應(yīng)手。整合宗教組織這股常駐力量及其優(yōu)勢,用于更好地發(fā)展社區(qū),對政府來講是一舉多得之計。
　　鼓勵宗教組織參與政府資助的社會公益項目在美國聯(lián)邦政府長期得到兩黨支持。小布什(G

2、eorgeW.Bush)任期八年間,在全國推行“以信仰為基礎(chǔ)的倡議”,建立了白宮信仰與社區(qū)倡議辦公室,卓有成效地把這一倡議在聯(lián)邦、州及地方層面大力推進?！耙孕叛鰧A(chǔ)的倡議"成為小布什總統(tǒng)任期的一大標(biāo)志。
　　他的繼任者巴拉克·奧巴馬(BaraekObama)在競選期間明確表示將繼續(xù)支持宗教和社區(qū)組織與政府合作,上任后完整地保留了小布什期間創(chuàng)立的“信仰辦公室"體系,但也不乏創(chuàng)新之舉,除象征性地更換了原來白宮信仰辦公室的名稱,劃定要

3、著手解決的主要議題領(lǐng)域外,還新設(shè)立了一個25人組成的咨詢委員會。
　　本文以白宮信仰辦公室為著眼點,通過梳理小布什為推動“以信仰為基礎(chǔ)的倡議”作出的政策努力和取得的重大進展,對比奧巴馬出臺的相關(guān)政策與戰(zhàn)略方針,旨在總結(jié)奧巴馬對小布什這一意義重大但頗具爭議的政策的繼承與創(chuàng)新性發(fā)展。本文分為以下幾個部分:第一章從宗教非政府組織的理論框架下闡述“以信仰為基礎(chǔ)的組織”其內(nèi)涵與分類,特點與優(yōu)勢以及與政府合作時的互動關(guān)系;第二章回顧小布什“以

4、信仰為基礎(chǔ)的倡議”的出臺背景、執(zhí)行情況、立法努力和引起的主要爭議;第三章總結(jié)了奧巴馬政府對小布什信仰倡議的繼承與批判、政策調(diào)整與創(chuàng)新;第四章探討了共和黨和民主黨兩屆總統(tǒng)都支持信仰倡議的基本共識、奧巴馬與小布什的信仰倡議政策對比。第五章是簡要結(jié)語。
　　本文認(rèn)為奧巴馬繼承小布什信仰倡議表現(xiàn)出的務(wù)實靈活、多聽少說的態(tài)度,與他在國際社會倡導(dǎo)多邊主義、淡化意識形態(tài)的實用主義等理念一脈相承。美國政府鼓勵信仰與社區(qū)組織參與公共福利事業(yè)的出發(fā)點