論公務(wù)員的道德責(zé)任.pdf

1、　　本文以公務(wù)員的道德責(zé)任為研究對(duì)象，系統(tǒng)地闡述了公務(wù)員道德責(zé)任的定義、內(nèi)容、特點(diǎn)、依據(jù)，分析了公務(wù)員道德責(zé)任問題的產(chǎn)生，論述了公務(wù)員承擔(dān)道德責(zé)任的重要性和必要性，探討了公務(wù)員道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)的途徑，其目的在于提高公務(wù)員的道德素質(zhì)，加強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)公共行政服務(wù)水平的提高。全文共分三部分。　　第一部分，探討公務(wù)員道德責(zé)任的定義、內(nèi)容、特點(diǎn)及依據(jù)。公務(wù)員道德責(zé)任是公務(wù)員在一定行政道德信念、行政良心支配下，出于實(shí)現(xiàn)行政價(jià)值目標(biāo)的需

2、要，依法行使國家公共權(quán)力，從事國家和社會(huì)公共事務(wù)管理所應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任，以及在道義上對(duì)自己行為的過失及不良后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。公務(wù)員道德責(zé)任主要包括保障安全、增進(jìn)公民幸福和維持秩序等內(nèi)容。與一般公民道德責(zé)任相比，公務(wù)員道德責(zé)任具有政治性、制度性和非終生性特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)公共目的的要求和凸顯公共行政之服務(wù)本質(zhì)的要求是公務(wù)員道德責(zé)任的依據(jù)?！　〉诙糠?，具體分析公務(wù)員應(yīng)該承擔(dān)道德責(zé)任的必要性和重要性。公務(wù)員是社會(huì)公共利益和公共秩序的維護(hù)者，他們

3、主動(dòng)承擔(dān)道德責(zé)任有利于公民利益的實(shí)現(xiàn)，有利于政府良好形象的塑造，有利于國家的長治久安和社會(huì)的發(fā)展。但是在公共行政的實(shí)踐中，公務(wù)員擁有一定的行政自由裁量權(quán)，也經(jīng)常會(huì)面臨公共利益與私人利益的對(duì)立、行政效率與社會(huì)責(zé)任的對(duì)立，這就要求公務(wù)員務(wù)必承擔(dān)道德責(zé)任，用好自己的行政自由裁量權(quán)，維護(hù)好公共利益，在提高行政效率的同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！　〉谌糠郑接懝珓?wù)員道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制。當(dāng)前公共行政領(lǐng)域存在著大量的行政道德失范、道德責(zé)任感缺失的現(xiàn)象，這表明

4、構(gòu)建保證公務(wù)員道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)的機(jī)制已經(jīng)是一項(xiàng)刻不容緩的工作。公務(wù)員道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制包括外部實(shí)現(xiàn)機(jī)制和內(nèi)部實(shí)現(xiàn)機(jī)制。外部實(shí)現(xiàn)機(jī)制是從制度、教育、監(jiān)督等方面出發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員道德責(zé)任的制度化、法規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的行政道德教育，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的道德賞罰機(jī)制，健全對(duì)公務(wù)員的行政倫理監(jiān)督機(jī)制，促使公務(wù)員積極地履行道德責(zé)任。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)機(jī)制在于加強(qiáng)公務(wù)員自身的德性修養(yǎng)，加強(qiáng)公務(wù)員自身的道德信念培養(yǎng)，提高公務(wù)員自身的倫理自主性，其目的是促使公務(wù)員自覺地履