市政公共設(shè)施委托代建工程項目管理機制研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著我國城市化進程的發(fā)展,市政公共設(shè)施項目作為政府投資建設(shè)的非經(jīng)營性項目,對國民經(jīng)濟建設(shè)起著重要的影響。但長期以來,我國政府投資項目建設(shè)實施中發(fā)生過部分“超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象。究其原因,就在于缺乏政府投資監(jiān)督約束機制。在市政公共設(shè)施工程項目中實施委托代建制,不僅有利于改變過去“自建制”存在的弊端,還有利于政府進一步轉(zhuǎn)變職能。本論文的研究工作和創(chuàng)新如下: 本文對目前國內(nèi)正在推廣的一種政府投資建設(shè)項目管理模式——代建制進行

2、了分析和研究。為了研究市政公共設(shè)施投資項目的委托代建工程項目管理模式,本文首先從政府投資建設(shè)項目入手,給出了政府投資建設(shè)項目的特點及概念,就發(fā)達國家和地區(qū)的政府投資項目管理模式進行比較分析和經(jīng)驗總結(jié),引出發(fā)達市場經(jīng)濟國家和地區(qū)政府投資項目管理方式對我國的啟示。緊接著從代建制的概念、特點入手闡述政府投資項目實行代建制管理模式的必要性及可行性,結(jié)合政府投資項目代建制管理模式的實施與實踐以及現(xiàn)階段代建制機構(gòu)組建可行方式,研究分析政府投資項目實

3、施代建制的必要性和發(fā)展前景以及在實踐過程中存在的問題。針對代建制中的決策機制,本文在文獻研究的基礎(chǔ)上,重點研究了代建人的選擇問題,建立了基于層次分析法和模糊評價的代建人綜合能力評價方法,并介紹了國內(nèi)政府投資項目決策的程序。由于代建制的核心是利用激勵約束機制進行委托代理制度的設(shè)計和創(chuàng)新,針對代建制中的激勵約束機制,本文試圖建立一套有效的激勵約束機制,從縮小代建制中委托方與代建方的利益差的角度出發(fā),來規(guī)范代建方的行為,使代理問題帶來的損失降

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