秦皇島市撫寧區(qū)公務(wù)員職業(yè)生涯管理困境及對策研究.pdf

1、職業(yè)生涯管理理論多用于企業(yè)人力資源管理中，政府部門將職業(yè)生涯管理理論運用到實踐中的還很少，并沒有真正領(lǐng)悟到職業(yè)生涯管理的精髓以及職業(yè)生涯管理能帶來的效果。將職業(yè)生涯管理運用到公務(wù)員管理中，是為了更好的調(diào)動其工作積極性，做到更好的人職匹配，進(jìn)而提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我國公務(wù)員中大部分是基層公務(wù)員，基層公務(wù)員是制度的具體實施者，是黨和國家政策落實到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是基層政府部門順利運轉(zhuǎn)的基本人力資源保障，他們的工作是直接向人民群眾提供服務(wù)，他

2、們的工作能力和態(tài)度體現(xiàn)出組織的有效性和科學(xué)性。我國公務(wù)員90％行政級別在科級以下，60%在縣級及縣級以下基層單位工作，如何使基層公務(wù)員職業(yè)生涯管理更加科學(xué)合理，更好的服務(wù)基層，建設(shè)基層，是我國基層行政單位應(yīng)該解決的問題。
　　為了秦皇島市撫寧區(qū)更好的發(fā)展，吸引公務(wù)員留在基層、建設(shè)基層，面向社會提供髙質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，就需要結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于政府職業(yè)生涯管理的實踐經(jīng)驗，分析秦皇島市撫寧區(qū)公務(wù)員職業(yè)生涯管理困境，針對困境找到解決問

3、題的對策。本文界定了基層公務(wù)員的范圍以及本文所需的相關(guān)理論，通過數(shù)據(jù)分析、調(diào)查問卷和訪談等形式了解秦皇島市撫寧區(qū)公務(wù)員職業(yè)生涯管理中存在的困境，從體制、組織和個人層面對造成秦皇島市撫寧區(qū)公務(wù)員職業(yè)生涯困境的影響因素進(jìn)行了整體分析。在整體分析的基礎(chǔ)上分別針對體制、組織和個人層面提出了改良對策，體制層面要不斷完善公務(wù)員流動制度，完善公務(wù)員職業(yè)生涯管理中的保障體制，進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)與職級并行制度的實施；組織層面要完善組織職業(yè)生涯管理體系，逐步形