重大城市規(guī)劃與建設項目的社會影響評價初步研究.pdf

1、論文就當前社會轉型時期，我國城市規(guī)劃與建設領域中，出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展“過熱”，“社會績效”缺失的現(xiàn)象，進行一定的剖析和研究，并指出當前城市規(guī)劃與建設與社會發(fā)展不協(xié)調導致社會發(fā)展目標偏離的原因。 論文以當代城市社會發(fā)展為背景，以社會影響評價的研究為主線，以重大城市規(guī)劃與建設項目為主要研究對象，以建立重大城市規(guī)劃與建設項目的社會影響評價制度為目的，從而展開論文的相關研究工作。 論文首先對當前的社會發(fā)展狀況及社會發(fā)展中存在的一些共

2、性問題進行簡要的介紹，繼而通過城市規(guī)劃與建設與社會發(fā)展之間的聯(lián)系，指出當前重大城市規(guī)劃與建設項目對達成社會發(fā)展目標的重要意義。在指出當前重大城市規(guī)劃與建設項目中社會影響評價工作缺失的基礎之上，歸納出重大城市規(guī)劃與建設項目的社會影響主要集中在“物質空間環(huán)境建設和目標人群的益損狀況”領域。研究認為，在規(guī)劃與建設項目兩個領域中對社會的影響主要體現(xiàn)為：對社會公平的侵蝕、對社會安全的危害、對社會群體的益損狀況不均及對弱勢群體利益的損害等四個方面。

3、對應于這四個方面，文中設計出相應的社會公平性、社會融合性、社會安全性和社會群體益損性等社會影響評價指標，力求通過評價指標的設計，來指導城市規(guī)劃與建設更好的促進社會發(fā)展和社會進步。 考慮到城市規(guī)劃與建設的未來導向性和動態(tài)性的重要特征，社會影響評價的初步研究難以用具體的數(shù)學指標來量化其影響的權重，論文主要是在定性研究的基礎上進行評價指標的設計，并簡要歸納出評價的過程與方法。行文最后指出要使評價工作具有更強的操作性和更好的指導性，應在