論轉(zhuǎn)型社會(huì)的行政倫理建設(shè).pdf

1、當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等原因的影響，行政管理領(lǐng)域的建設(shè)雖然取得了一系列的成果，但同時(shí)也產(chǎn)生了不少行政倫理問(wèn)題。隨著我國(guó)公共行政改革的深入推進(jìn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健全的形勢(shì)下，在公共服務(wù)型政府背景下，如何構(gòu)建與時(shí)代相適應(yīng)的行政倫理道德體系并應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的行政管理領(lǐng)域中去就顯得尤為重要。 本文綜合應(yīng)用哲學(xué)、倫理學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的相關(guān)知識(shí)及研究成果，采用了歸納、比較和分類(lèi)的方法，理論聯(lián)系實(shí)際對(duì)我國(guó)

2、轉(zhuǎn)型社會(huì)行政倫理建設(shè)作了深入的研究，對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)行政倫理問(wèn)題作了有益的探索，對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)行政倫理的建設(shè)提出了有效、系統(tǒng)和創(chuàng)新的方法。 在對(duì)論文相關(guān)的資料進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，本文第一部分主要對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)、行政倫理和公共服務(wù)型政府這三個(gè)概念進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)而言，主要以一般轉(zhuǎn)型社會(huì)的特征為根本，揭示出中國(guó)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型社會(huì)的特征。對(duì)行政倫理概念則主要從東西方比較的角度研究其含義，西方學(xué)者對(duì)行政倫理概念的理解，分別從公共利益、決策

3、及其過(guò)程和方法三個(gè)方面來(lái)分析；我國(guó)學(xué)者在行政倫理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上，提出了三種比較典型的認(rèn)識(shí)，即行政倫理主要包含著政府過(guò)程的倫理、行政倫理內(nèi)化為行政人員的職業(yè)倫理、行政倫理特指為國(guó)家公務(wù)員道德規(guī)范的總和等。對(duì)公共服務(wù)型政府則主要從其概念的提出、涵義及一般特征等三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。文章第二部分主要對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)行政倫理狀況進(jìn)行了分析，在簡(jiǎn)述了我國(guó)行政倫理的發(fā)展?fàn)顩r后，重點(diǎn)分析了中國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)中行政倫理建設(shè)存在的問(wèn)題，以轉(zhuǎn)型社會(huì)產(chǎn)生的各種行政倫理問(wèn)題為

4、基點(diǎn)，深刻挖掘了其傳統(tǒng)因素、制度層面和行政主體各個(gè)方面的原因。第三部分則以回應(yīng)公共服務(wù)型政府的構(gòu)建目標(biāo)，提升行政倫理水平為重點(diǎn)。在論述了公共服務(wù)型政府對(duì)行政倫理提出的挑戰(zhàn)后，詳細(xì)論證了行政倫理的構(gòu)建途徑。首先要加強(qiáng)行政倫理的制度化建設(shè)，即行政倫理制度的法律化、制度的公開(kāi)化、公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和收入申報(bào)制度、強(qiáng)化人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度等；其次要培養(yǎng)行政主體的行政倫理人格；最后要?jiǎng)?chuàng)新行政文化，為行政倫理建設(shè)提供社會(huì)土壤。結(jié)語(yǔ)部分文章再一次彰顯